2020年，张里乡在县委县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”“六保”各项政策措施，按照年初既定目标任务,干在实处、走在前列，较好地完成了县定各项目标任务，全乡经济社会发展和党的建设各项工作取得新成效。

　　一、2020年主要工作和成效

　　（一）聚焦全面从严治党，着力加强党的建设。一是巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题，组织全乡党员干部持续深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，重点学习习近平总书记视察河南重要讲话精神，全年开展党委中心组理论学习6次，各支部召开主题党日12次，党员大会4场次。二是牢牢掌握意识形态工作领导权。深入学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，认真贯彻执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，召开4次党委会议专题研究、研判、安排发生的意识形态领域的信息，与12个村、12个中心站所和8名党委班子成员签订意识形态目标责任书，对各村、各中心站所的意识形态工作提出具体要求，督促其认真贯彻落实并做好阶段性工作的汇报。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以新时代文明实践所（站）为载体，灵活运用线上线下多种形式开展以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平视察河南重要讲话精神等为主题的专题宣讲报告6场次；充分利用远程教育视频培训系统、学习强国等平台，经常性开展网上学教培训，分享学习资料，发表思想感悟，将学习教育融入到党员干部日常工作生活中去。四是深化基层服务型党组织建设。以提升组织力为重点，持续整顿软弱涣散基层党组织，提前着手村“两委”换届工作，组织动员，扎实调研，提前做好村情选情摸查。五是全面加强党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行“一岗双责”，严格执行“三重一大”、“五个不直接分管”和个人重大事项报告等制度，强化抓早抓小；建立完善《张里乡全面从严治党“三个清单”》，梳理出全面从严治党责任内容16条，查找出问题25个，列出问责情形33个。

　　（二）围绕人民群众的安全，全力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。一是强化组织领导。成立由乡党委政府主要领导任组长的疫情防控工作领导组,全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任。二是强化隐患排查。疫情期间，入户排查总人数420人，均未出现症状；全乡范围内设立卡口14处，配备检疫人员56名，实行24小时值守，累计排查外来车辆260辆645余人次，均未出现症状。三是强化宣传引导。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读,及时规范发布疫情信息，坚决维护社会大局稳定；充分依托张里乡微信公众号、各村微信群等媒介，转载中央、省、市、县权威媒体平合关于疫情防控的科普和自我防护知识,有针对性的开展公众健康教育宣传,累计推送相关信息120余条；5月份以来，紧盯“两个重点”，外防输入，内防扩散，严防死守，坚决遏制疫情扩散和蔓延，确保人群群众生命安全。

　　（三）围绕“两不愁三保障”目标，切实打好脱贫攻坚战。紧扣“两不愁三保障”目标和“五查五确保”要求，坚持焦点不散、靶心不变，高质量完成1176户已脱贫户普查工作，全年完成133户400人贫困人口脱贫，建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困发生率为0，圆满完成脱贫任务；整合资金6419.89万元，脱贫攻坚以来实施扶贫项目188个（2020年46个），所有行政村集体经济收入达到或超过5万元。

　　（四）围绕新发展理念，全面提升城乡面貌。一是打好污染防治攻坚战。严格实行秸秆禁烧目标责任制，签定目标责任书，强化县乡村队三级网格化管理，实现全年夏秋两季零火点；紧盯空气质量数值，组建空气质量专班，加大排查整治力度，全年PM2.5、PM10均值和空气优良天数大幅度提升，空气质量大幅度改善；全面整治“散乱污”企业，开展2次“散乱污”企业集中整治攻坚行动，逐村逐户进行清理，目前全乡10余家“散乱污”企业已全部整治到位。二是全力推进重点项目建设。张里乡龙港治理及生态观光项目、雪松基地建设项目、凤凰社区农贸大市场建设项目3个项目都已完成资金投入，项目进展顺利，确保如期完成。三是全力打好省级卫生乡镇复审攻坚战。全乡集中开展街区环境整治行动，对市场内部店外经营、乱堆乱放、违规设置户外广告、卫生脏乱差等乱象依法进行了专项整治，规范店外经营215家，清理整治店外经营6余次，查处违章占道经营63起。

　　（五）围绕基层治理，全面净化社会环境。一是持续推进扫黑除恶专项斗争，实现完美收官。全乡结合实际制定了《张里乡扫黑除恶专项斗争2020年工作要点》，进一步明确目标和重点工作任务，全乡共发放宣传手册（折页）5000份，入户宣传20000余人。二是加强社会治理创新。建立健全信访矛盾纠纷排查机制、领导包案责任制、党政领导干部信访接待值班制度；发动社会各方面力量，做好信访问题化解工作。现有重点信访人员3名，制定稳控措施和稳控责任人表，指定每一位重点人员的稳控责任人，及时掌握他们的动向，做好稳控工作。三是提升安全生产防治。开展安全生产“百日行动”攻坚,落实安全生产“三个责任”, 强化安全生产“一岗双责”“一票否决”,深入开展重点领域、重要时段、重大活动隐患排查治理,坚决遏止重特大安全生产事故发生。四是树立文明殡葬新风。成立了移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组，制定了相关实施方案和奖惩措施；截止12月10日，累计火化34人，火化率13.4.高于全县1.7个百分点。

　　（六）围绕民生改善，社会事业全面发展。一是社会保障扩面提质。全乡实现转移就业人员659人，新增就业人员468人、失业再就业人员143人、困难再就业人员48人；开发公益性岗位248人，开展农村劳动技技能培训开展一期56人；政府医保退费536人134000元，代缴医保6700人1675000元，贫困户养老保险代缴2643人264300元，发放务工奖补928户919800元、交通补贴1582人301100元；城乡居民基本医疗保险参保率达到90%；截至四季度，全乡共有农村低保1153户1455人，本年度新增187人，累计发放低保救助资金311.0468万元；供养特困户245人，累计发放特困救助资金147.3368万元；高龄620人，累计发放高龄补贴资金37.2万元；临时救助76人，发放救助资金5.68万元；全乡享受困难残疾人生活补贴563人，重度残疾人护理补贴450人，本年度累计发放资金72.936万元。二是积极开展人口普查工作。全乡下辖12个行政村，总人口数35784万，其中户籍人口34897人，流动人口近0.09万人。目前，全乡共划分12个普查小区，选聘“两员”104人，其中普查指导员21人，普查员83人，已完成人口普查录入100%。三是公共事业蓬勃发展。优先发展教育事业，推进教育均衡发展，完成里张里中学基础设施提升改造项目；加强农村医疗卫生工作，实行“1355”医疗服务体系，完成对全乡村卫生室提质建设；做好重大疫病的防控工作，截止目前，累计完成“国免”286人，“两筛”247人，居全县前列。

　　二、存在问题

　　虽然我乡各项工作进展较为顺利，取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求还有很大差距，也还存在一些需要加以解决的问题。一是城乡基础设施和公共服务设施建设滞后，产业发展层次不高，创新发展、转型发展任务繁重；二是人居环境户容户貌仍需持续推进，部分地点存在环境死角，在不显眼位置仍有陈旧垃圾存在，“五堆一园”治理工作力度需要加强，没有完全达到“一眼净”；三是脱贫户内生动力仍需提升，少部分政策保障户依然抱有“等靠要”思想，在低保、五保和医疗保障等多重保障下，生产生活积极性不高，继续增收、致富奔小康的动力不足。

　　三、下一步工作计划

　　2020年的成绩来之不易，2021年是“十四五”规划开局之年，张里乡将在县委、县政府的正确领导下，继续巩固成绩、总结经验、提高标准、创新举措，抓重点、攻难点、破瓶颈、出亮点，以打造过硬作风形成最强战斗力，奋力开拓“滨淮福地、临港强县”建设新局面。

　　（一）坚定不移打好三大攻坚战。一是巩固脱贫攻坚成果。认真落实“四个不摘”要求，建立健全脱贫不返贫风险防控和保障全覆盖机制，围绕“两不愁三保障”指标，继续加大行业政策帮扶力度；加大对“四类人员”的保障力度，兜住特殊困难群体的最低生活保障线；定期组织对脱贫人口“回头看”，对“两类人群”进行动态监测并及时预警，发现返贫风险及时采取帮扶措施；加大金融扶贫支持力度，对符合条件的贫困户应贷尽贷。二是持续改善生态环境。坚持依法、科学、精准治污，狠抓“三散”治理，落实全域全时段禁燃禁放规定，实现秸秆禁烧卫星监控“零火点”。

　　（二）坚定不移提升城镇化水平。提升中心街区功能品质，全面整治马路市场，规范市场秩序；新建改建农村道路10公里，建成“四好公路”示范循环路3条；配合实施农村电网升级改造，建成110千伏输变电工程项目；有序推进乡镇污水处理厂及配套管网建设；抓好村容村貌、组容组貌整治，突出农村垃圾治理；开展“四美乡村”“五美庭院”创建工作，巩固提升省级文明村镇和卫生乡镇成果。

　　（三）坚定不移推动乡村振兴。2021年完成高标准农田建设任务；开展土地综合整治，新增耕地400余亩以上；优化农业结构，着力打造粮食经济作物等特色种养加基地相结合的产业布局；提升农村治理水平，推进移风易俗，实现12个行政村“一约四会”全覆盖，倡树文明殡葬新风。

　　 （四）坚定不移保障和改善民生。加强对农村安全饮水工程后期管理，确保现有4个水厂规范运行；推进“厕所革命”，全面完成旱厕改造任务，组建13个抽粪服务队，争取配套13个抽粪车，加强后续管理；加大低保、特困人员救助投入，做到应保尽保、应救尽救；坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全网格化信访摸排机制，做好重大突发事件舆情引导处置；持续推动安全生产专项整治工作，做实做细“22个专项”集中整治“百日行动”，整顿安全隐患；提升公共卫生健康水平，大力开展爱国卫生月运动，完成张里卫生院扩建，完善医疗基础设施。

　　（五）坚定不移实行常态化疫情防控。加强社区防控，严格控制婚丧嫁娶操办等聚会聚集，红白喜事一律从简；承办家庭要提前3天向村委会报备，不得大规模聚餐,并缩短操办时限；加强医疗机构防控，继续实行预约挂号、预约诊疗服务，按病种病情分级诊疗；商超、经营门店要加强室内空气流通，管控人流量；强化校园防控，严格落实“九个到位”要求；加强内蒙、上海、天津等中高风险地区返乡人员的排查登记和管控工作。

　　张里乡人民政府

　　2020年12月30日