芦政〔2021〕41号

　　芦集乡人民政府关于印发2021年防汛抗旱工作方案的通知

　　各行政村、乡直各单位：

　　经乡党委、政府研究同意，现将《芦集乡2021年防汛抗旱工作方案》印发给你们，请各村、各单位认真贯彻执行。

　　芦集乡人民政府

　　2021年6月8日

芦集乡2021年防汛抗旱工作方案

　　2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的第一年,做好防汛抗旱工作,实现全乡安全度汛,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,具有极其重要的意义。为了保障全乡经济社会又好又快发展,确保全乡河流度汛安全,不断提高防灾抗灾减灾能力,把水旱灾害损失降到最低限度,特制定本方案。

　　一、指导思想和总体目标

(-)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念和李克强总理重要批示,全面落实党中央、国务院决策部署,按照省委省政府、市委市政府和县委县政府要求,时刻绷紧防汛抗旱这根弦,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,继续贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主全力抢险”和“防重于抢、抗重于救”的方针,做好思想上和工作上的各项准备

(二)总体目标。2021年我乡防汛抗旱工作坚持防汛与抗旱两手抓的原则,坚持防范在前、行动迅速,早谋划、早部署、早动手,多策并举,强化措施,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、平原地区排水畅通、重要交通干线正常运行、工业企业正常生产,及时、有序、有效地应对超标准洪水,充分发挥水利工程的拦蓄作用,优化水资源配置,全力保障人民群众生命财产安全和生活用水安全,努力夺取粮食丰收,最大限度减轻灾害损失,为全乡经济持续平稳发展提供水利保障。

二、主要内容

（一）防汛期间全乡的各项工作必须服从于防汛工作，做到“四统一”，即统一组织、统一领导、统一布置、统一指挥。各单位各有关人员要绝对服从领导，听从指挥，尽职尽责，坚守岗位，令行禁止。凡因玩忽职守造成重大损失者要依法依纪严肃处理。

（二）乡要对梁港排灌站、闾河电灌站、邢营三孔自排闸、大王庄自排闸进行全面检修，做到启闭自如，运行正常。各段责任人、各行政村要对本辖区的淮河大堤、雨淋沟、洞穴、堤面障碍物进行全面清理检查，整修清除一切防汛隐患，查险、除险要在5月20号前结束。

（三）乡筹集编织袋45000，铁丝1700斤，土工布4300平方米，救生衣403件，便携式工作灯99只，船3艘，绳类310公斤。各行政村按本辖区长度，每个千米筹集：木桩270根，柴草1000斤，砂石料150方，块石390方，险工地段每米备土1方。同时准备一定数量的铁丝、剧子、大锤。

（四）出现超标准洪水时，要全力以赴进行抢险。不惜一切代价、千方百计排除险情，同时做好排涝除水，所有排涝沟要疏通，严禁在排涝沟内打坝设障，个人利益无条件服从集体乃至国家利益。

（五）由乡武装部长闫百顺任大队长，各行政村民兵连长任副队长，并组织40名民兵为骨干，必须身强力壮，汛期在家，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

三、督查和责任追究

　　防汛抗旱工作责任重大,各行各业和有关人员要顾全大局,团结抗灾,严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《河南省〈河道管理条例〉实施办法》《水库大坝安全管理条例》等有关防洪抗旱法规和上级下达的调度运用计划执行,依法防汛抗旱。对违抗、拖延执行洪水调度命令,聚集闹事,干扰工程管理和防汛抗旱秩序,拒不清障和设置新障,擅自在险工险段挖砂取土,破坏或盗窃防汛抗旱工程设施、防汛抗旱物资和通信、水文测报设施,贪污、挪用防汛抗旱救灾物资、经费,滥用职权、玩忽职守的,都要追究有关领导和当事人的责任;情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抗旱、抗洪抢险救灾工作中作出突击贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。

　　附：芦集乡超标准洪水运行和灾民转移安置方案

　　芦集乡人民政府

　　2021年6月8日

芦集乡超标准洪水运行和灾民转移安置方案

　　根据省防汛方案的规定，当淮河淮滨站水位在32.8米，流量在7000立方米/秒;闾河张板桥站水位在39.92米，要确保淮河干流圩堤安全，同时，作好保护区内老、幼、病、残群众的转移工作。超过上述水位、流量时，按超标准洪水方案运行。

　　一、淮河超标准洪水运行方案

　　(一)淮滨站淮河水位超过32.8米，流量超过7000立方米/秒时，芦集精壮劳力全部上堤，全力以赴抢险，坚决做到水涨堤高。当淮滨站水位达33.10米，流量在8000立方米/秒时，抢险突击队分赴前线进行抢险，指挥部要领导基干民兵抢险加固堤防，要不惜一切代价保证安全度汛，组织和指挥居民安全转移。

　　转移安置的位置：一是就近庄台;二是临岗地区。

　　(二)转移安置路线

　　李寨村向马埠口村转移;项营村向新庄村转移;白营村向张楼、王家空村转移;梁圩村向杨寨村转移;邢营村向叶集村转移;宋湾村向莲花村转移;大王庄村向许老圩、李新寨村转移;淮滨村向吉庙、董空村转移;龙王庙村向尹营村转移。

　　二、闾河超标准洪水运行方案

　　闾河超标准洪水，力保堤防安全，并组织保护区内居民及时向68年洪水位(33.29米)以上高地转移。