为进一步贯彻落实人社领域“放管服”改革部署，实现社会保险业务和社会保障卡业务(以下简称社保业务)“就近办”根据《人力资源社会保障部关于借助银行、基层平台等力量推进人社服务“就近办”的意见》(人社厅发(2021)19号)要求，现就我县开展社保与银行一体化服务网点(以下简称社银一体化服务网点)建设工作制定方案如下:

　　一、总体要求

　　在持续提升社保业务线上线下自主服务能力基础上，借助银行服务网点，拓展业务受理、咨询、打印等服务渠道，有利于形成以社保自主经办服务为主体、银行合作经办服务为补充的“就近办”服务格局,是贯彻落实以人民为中心发展思想的具体体现。

　　二、成立专班，明确职责

　　按照市局专班领导小组要求，现成立淮滨县社银一体化服务网点建设工作专班领导小组，指导协调全市社银一体化服务网点建设工作。领导小组的组成:

　　组长:杨树海 局党组书记、局长

　　副组长：林云峰 局党组成员、副局长

　　岳付权 局副科级干部

　　曾艳丽 局副主任科员

　　郑方方 局副科级干部

　　孙文斌 县企业养老保险中心副主任

　　成 员：吴 东 县政务中心主任

　　岳桂广县失业工伤保险中心主任

　　任 伟 县城乡居民养老保险中心主任

　　朱亚军 县机关事业养老保险所所长

　　彭先锋中国工商银行股份有限公司淮滨分行副 行长

　　黄 磊中国农业银行股份有限公司淮滨分行副行长

　　房 杰中国银行股份有限公司淮滨分行副行长

　　潘 远 中国建设银行股份有限公司淮滨分行副行长

　　刘 昊中国邮政储蓄银行股份有限公司淮滨分行副行长

　　杨 胜河南淮滨农村商业银行股份有限公司副行长

　　霍 楠 中原银行股份有限公司淮滨分行副行长

　　工作专班办公室设在县企业养老保险中心，具体负责推动社银一体化服务网点建设工作，孙文斌同志任办公室主任。

　　三、双向发力，互促共进

　　为了建立长效稳定的社银一体化服务网点建设协同机制，有效发挥各部门优势，应同时做好两方面工作，形成良性互动工作格局。

　　(一)集约高效建设社银一体化服务网点。

　　本着节约资源、联建共享、优势互补的原则，各合作银行应按照省人社厅有关部门发布的《社银一体化服务网点建设标准》和《河南省社会保障卡服务窗口规范》要求，协同推进“社银一体化服务网点”和“社保卡服务窗口”融合发展，配置网点(窗口)所必需的设备设施。2021年年底前，各县区合作银行至少建成1到2个个标准化服务网点。

　　(二)全面落实各项社保待遇通过社保卡发放任务。

　　要认真按照省人厅《关于印发2018年河南省社会保障卡应用工作方案的通知》(豫人社办(2017)189号)和河南省社会保障局《关于全面应用社会保障卡发放社会保险待遇的通知》(豫社保(2018)10号)要求，全面推行各项社保待遇通过支付对象本人激活且持有的社保卡发放。2021年6月底前，各项社保待遇入卡发放率达到50%以上，2021年年底前，入卡发放率达到100%。

　　四、工作要求

　　(一)统筹规划，科学布局。各级社会保险经办机构本着便民原则，统筹规划，科学确定服务网点位置，优先考虑群众基础良好、服务优质规范、设施设备齐全、人员素质较高的银行网点、群众或中小微企业相对聚集的网点，充分发挥网点的作用和效能。

　　(二)统一标准，严格实施。按照省社保中心制定的《社银一体化服务网点建设标准》和《社银一体化服务网点标识标准》，结合银行服务网点实行，认真落实外部标牌标准、厅堂指引区标准、人工柜台标准、人工柜台办理区设备标准、智能自助服务区标准以及其他社银一体化服务标识标准。

　　(三)通力配合，加强指导。各合作银行本着便民原则，统筹规划，科学确定服务网点。社银一体化服务网点确定后，各级社会保险经办机构与各银行通力合作，配合银行调试服务网点的网络、业务办理、自助服务等设备，开展社会保险业务知识培训和信息系统操作培训，安排业务骨干跟班指导银行服务网点工作人员快速提升业务经办服务能力。

　　(四)大力宣传，加强沟通。各级社会保险经办机构联合合作银行开展相关宣传工作，将开通社银一体化服务网点的详细位置、提供的服务事项列表、办事指南等通过业务大厅、网站、微信公众号、报刊、电视等多种渠道宣传告知服务对象;与合作银行建立沟通联络机制，加强沟通，及时分析、解决银行网点服务工作中出现的各种问题。

　　淮滨县人力资源和社会保障局

　　2021年7月30日