2022年，我局在县委、县政府领导下，按照县委全面依法治县工作统一部署，全面学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央、省委、市委、县委全面依法治理会议精神，认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，扎实开展法治商务建设，取得了较好成效。现将有关情况报告如下：

　　一、强化组织领导，重视机关法治建设

　　我局高度重视法治政府建设工作，健全完善了以局主要领导任组长、相关领导任副组长、局有关股室负责人为成员的商务局法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织协调、督促指导全局法治政府建设工作。局党组将法治工作作为贯穿于全年工作的一条主线来抓，专题召开党组会明确法治政府建设年度工作重点、明确责任推进行政审批改革工作和法治政府建设工作。聘请法律顾问，在重大事项上听取法律顾问意见。认真贯彻《中国共产党重大事项请求报告条例》和《重大行政决策程序暂行条例》，严格实行“三重一大”制度。将《习近平法治思想学习纲要》纳入党组中心组学习重点内容，形成了学法、遵法、守法、用法的良好氛围。严格落实行政机关负责人出庭应诉和行政机关人员旁听庭审活动，2022年未出现重大违法事件、未被申请行政复议，主要党政领导未出现违法或重大违纪行为。

　　二、依法行政，实现我县经济稳速发展

　　2022年，我局依法依规进行商务商贸流通领域行业管理和招商引资工作，积极采取措施促进全县经济发展，形成了各项指标快速增长的良好发展局势。

　　1. 严把规范性文件关，营造公平营商环境

　　依法依规印发通知，着力抓好开放型经济目标任务确定和措施落实。开展不公平竞争审查，牵头清理全县与现行开放政策、《外商投资法》不符的地方性法规、规章和规范性文件，建设更加公平的企业营商环境。

　　2. 深化商务行政审批制度改革

　　大力推进简政放权，精减审批材料、缩短审批时间、减少审批环节，深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革工作。简化规范办事程序，印制通俗易懂的办事指南和流程图，方便群众办理相关业务，真正做到让社会组织和群众办事“只跑一次”。

　　3. 落实优化行政联合执法制度

　　我局紧密联系实际，突出问题导向，全面推行与市场监督管理局、应急管理局的行政联合执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。着力解决商务行政执法中存在的问题，促进严格规范公正文明执法。

　　三、落实普法责任制，积极扎实开展“谁执法谁普法”

　　1. 依法开展各项商务执法检查

　　依法开展商务领域安全生产检查，规范成品油市场运行，会同相关部门开展成品油市场秩序专项整治工作，确保成品油流通企业规范有序。积极开展对加油站等企业“双随机、一公开”执法检查，对大型商场超市进行安全生产和疫情防控的执法检查。

　　2. 细化政务公开制度

　　依托县政府信息公开网站，围绕商务局重点工作和群众关心关注的问题，不断加大商务活动、政策等方面信息公开力度。及时公布依法行政相关法律、法规、规章和规范性、政策性文件，宣传推进依法行政工作动态，全面、及时展示法治建设的成果。主动公开工作职能、机构设置、政策规定、规范性文件、行政审批服务项、行政服务事项办事指南等相关信息，方便群众了解商务工作和职能，咨询办理业务。今年以来，我局累计主动公开政府信息52条，云上淮滨公布31条，微信公众号发布信息21条，无各类负面新闻。

　　3. 完善政府法律顾问制度

　　单位与律师事务所签订合同聘请法律顾问，加强法律法规把关守口，凡以局名义签署的重要文件、合同、章程等文书，均要求法律顾问把关;凡重大法律事项和法律纠纷，均要求法律顾问参与磋商、谈判、协商和协调，提前预防涉法涉诉信访问题的发生。全局涉法工作进展顺利，未因法律事项处置不当而受到不良影响，未发生行政复议。

　　4. 有效应对纠纷，依法化解社会矛盾

　　认真做好行政处罚、行政复议、行政调解相关工作，落实行政处罚结果网上公开，按照要求每半年度对商务系统行政复议、行政调解、行政应诉案件办理情况进行了统计上报。今年以来，我局未发生一起行政诉讼或行政复议案件。依法做好信访工作，进一步健全完善了接访登记制度，做到热情接待，耐心解答。

　　5. 扎实开展多形式学法工作

　　局党组理论学习中心组把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神和《习近平法治思想学习纲要》列入年度学习计划，开展了专题学习;干部职工通过学习强国、干部在线学习等平台，对习近平法治思想、国家法律法规规章进行了深入学习。

　　四、党政主要负责人加强法治建设的有关情况

　　为贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定，制定局领导班子年度学法计划，把学习宣传习近平法治思想作为一项重要政治任务，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，并严格按计划进行普法学习。同时，党组书记、局长切实增强忠于法律、遵守法律、维护法律的法治意识，严格按照法定程序行使权力，坚决按照法律法规履行职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入了法治化轨道。

　　一是局党组在推进法治建设中充分发挥领导核心作用。局党组定期听取有关工作汇报，及时研究解决重大问题。二是狠抓专项整治检查。扎实抓好成品油市场、商超、企业等专项整治检查，对于整治检查中发现的问题，要求相关单位和个人限期整改到位，较好地维护了商务领域执法行为的规范性和严肃性。三是加强事中事后监管。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求，制定年度抽查方案、计划，随机抽取检查对象和执法人员，防范商务市场企业违法违规经营。

　　五、存在不足与下一步打算

　　一年来，我局在法治建设上取得了较好的成绩，但距县委、县政府的要求、距群众的期盼还存在不足，如学法普法的方式还要进一步创新、对行政权力的监督和制约机制还需进一步完善等。对于这些困难和问题，我们将认真研究，着力加以解决。下一步，我们将深入贯彻落实省委、市委、县委有关法治工作精神，紧紧围绕法治建设工作目标，全面落实局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，努力推动法治商务建设再上新台阶。