2023年3月3日，我县印发了《淮滨县大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，提到积极扩大有效投资是提振市场信心、扩大内需的重要手段。就文件起草背景、主要内容和一些主要措施回应公众关切。
问：关于起草的背景是什么?
答：2023年，随着疫情防控进入新阶段，为加快提振市场信心，不断增强发展预期，深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动全县经济加速恢复整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，充分发挥政策的引领带动作用，县发改委按照上级决策部署，起草制定了《淮滨县大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》(讨论稿)。
问：起草的依据是什么：
答：2022年12月31日，省政府出台《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》(豫政〔2022〕41号)，明确了90条政策措施，2023年2月3日，信阳市出台《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》(信政文〔2023〕6号)，明确了86条措施。根据省市文件精神，按照《淮滨县人民政府办公室贯彻落实河南省人民政府关于印发大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施的通知精神细化我县落实措施的通知》(淮政办〔2023〕1号)要求，县发改委根据我县实际，结合淮滨县2023年政府工作报告，牵头起草了《淮滨县大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施的通知(征求意见稿)》，并先后两次征求了相关单位意见，梳理提出了83条政策措施，最终形成《淮滨县大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》。
问：主要措施有哪些?
答：《淮滨县大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》从全面释放消费潜力、积极扩大有效投资、持续培育壮大新动能、支持实体经济发展、着力稳定外资外贸、保障和改善民生等六大领域提出了83条政策措施。
(一)全面释放消费潜力领域。主要包括开展购车优惠大让利活动、支持扩大家电、家具等大宗商品、打造夜经济商业街等14条政策措施。
(二)积极扩大有效投资领域。主要包括建立重大项目谋划储备机制、建立重大项目资金保障协调机制、滚动开展“三个一批”活动等10条政策措施。
(三)持续培育壮大新动能领域。主要包括推动实施创新驱动战略、加快传统产业升级、培育壮大新兴产业等17条政策措施。
(四)支持实体经济发展领域。主要包括对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减税，加强“银社互动”、持续深入开展“万人助万企”活动等11条政策措施。
(五)着力稳定外资外贸领域。主要包括谋划发展口岸经济、积极服务好企业发展跨境电子商务、实施精准招商引资等12条政策措施。
(六)保障和改善民生领域。主要包括持续深化“人人持证、技能河南”建设、对个人创业担保贷款实行财政全额贴息、实施托育服务能力提升倍增行动等19条政策措施。
问：主要亮点做法：
答：主要的亮点举措有六方面：一是突出提升消费信心。聚焦大宗商品、餐饮、文旅体等重点消费领域，以线下购物节、发放消费券等形式，培育壮大新型消费。二是突出扩大有效投资。实施重点项目300个以上，其中，省重点项目15个以上，进入省“双百工程”不少于2个，市重点项目100个以上。进一步加大招大引强力度，谋划争取中央预算资金和专项债资金对重大项目的支撑，争取更多项目纳入省市重点项目。三是突出科技创新，培育壮大新动能。推进招才引智，继续实施“万名学子回归工程”和“返乡就业创业计划暨雁归来”工程，吸引返乡就业创业0.8万人以上。四是稳定扩大就业。持续深化“人人持证、技能河南”建设，用足用活 “雨露计划”培训政策，提高持证上岗比例。五是深入推进诚信淮滨建设，持续优化营商环境。六是办好民生实事，确定2023年重点民生实事，与省、市等民生实事一体部署、一体推进，持续增强人民群众幸福感、获得感。
解读单位：淮滨县发改委
联系电话：0376-7799001
