何自武代表：

　　您提出的关于“提升高标准农田建设质量”的建议收悉。现答复如下：

　　高标准农田建设是夯实粮食安全根基，提高粮食生产能力的重要举措，我局高度重视高标准农田建设工作，为切实加强项目管理，提高我县高标准农田建设质量，结合我县实际情况，制定以下措施：

　　一、规范设计标准。要求设计单位严格按照《高标准农田建设通则(GBT30600-2022)》、《河南省高标准农田示范区建设指南(第三版)》规范要求，深入项目区实地勘察，充分了解项目区农田基础设施情况及实际生产需求，征求项目区广大干群意见，分村编制项目规划，精准设计建设内容、预算及图纸，详细注明施工工序及规范。

　　二、提高招标门槛。要求企业资质高、实力强，把企业的资质和信誉作为首要条件，明确业绩资质条件，确保中标企业是信誉好资质高的施工单位;对投标单位机械设备、资金实力、投标人员的专业技术资质做出了具体要求，规定中标企业的项目经理及技术人员必须是中标企业自己的人员，并出具社保、身份证、工资卡予以证明，杜绝围标、串标的可能。

　　三、实行“合格证”管理制度。按照工厂化管理产品的模式管理单项子工程，每个单项工程从施工前原始状况→原材料进场→施工过程→工程完工等四个环节，要求项目施工方拍摄水印照片留存，监理人员并做好相应记录，作为单项工程合格证的附件。“合格证”实行联合审批，详细列出工程原设计标准、建设位置、设计编号、数量、投资金额等具体参数，及相对应的建成标准和隐蔽工程记录情况，单项工程完工后，对照上述指标体系逐一核实验证填写，全部合格后由监理和业主单位共同签发合格证。明确规定没有合格证的单项工程不计量不拨款，从源头上避免工程质量事故和不合格工程的出现，也为全面掌握施工进度、考核管理施工企业提供了真实可靠的依据。

　　四、强化监理工作。在招标文件中对监理人员数量、技术力量提出明确要求，要求监理人员必须持证上岗，并随时对监理人员在岗到位情况实行水印拍照考核，定期抽查监理单位监理日志、监理月报、旁站记录、隐蔽工程记录等日常监理工作资料。在合同中约定监理职责及处罚办法，每出现一次质量事故或不合格产品都要给予经济处罚。

　　五、加强项目验收。委托专业的验收公司作为第三方进行项目竣工验收，第三方验收结束后，由业主单位组织技术人员对第三方验收结果进行复核，对误差超过3%的项目要求第三方公司重新进行验收，并扣减相应比率的验收费用。验收完成后，将竣工图和工程量清单分别在村委会和村主要交通道口进行公示，积极接受群众监督。

　　感谢您对农业农村生产基础设施建设工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。

　　2024年8月27日

　　联系单位及电话：淮滨县农业农村局    7781522

　　联系人：司孝华

　　邮政编码：464400