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淮滨县应急管理局2024年度法治政府建设工作情况报告
来源:应急管理局时间:2025-03-04浏览量:
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  2024年度,淮滨县应急管理局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神。紧紧围绕法治政府建设目标,全面推进依法行政,不断提升法治化水平,努力为全县应急管理事业高质量发展营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下:

  一、履职情况

  (一)落实法治建设责任,加强法治学习。一是树牢法治观念,当学法用法“领头人”。本人认真学习习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要思想论述及安全生产有关的法律法规,积极参加上级和政府法制部门组织的学法及业务培训,不断提升自身法治理论水平。带头认真研读《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,举办理论中心会议12余次,及时掌握法治建设的新动态和新要求,不断提高自身的法律素养和依法行政能力。二是坚持党建引领,履行推进法治建设第一责任人职责。始终把法治政府建设工作放在中心大局,成立法治建设工作领导小组,明确职责分工,定期召开领导小组会议,研究解决法治建设工作中的重大问题,坚持将法治建设工作与应急管理工作同谋划、同部署、同落实。三是定期强化法治学习,提升应急管理执法能力水平。今年以来,组织开展“周四大学堂”暨夜校培训活动集中学法4期,举办法治专题培训13期,其中领导班子授课4期;依托“信阳市国家工作人员学法用法云平台”,要求全体工作人员参加第二次学法考试,证书取得情况,记入个人学法档案。

  (二)规范行政决策,推进依法科学民主决策。一是完善决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究,邀请纪委监督“三重一大”事项表决,做到决议、决定规范合法。二是广泛征求意见。在决策过程中,广泛听取干部职工意见和建议,切实提高决策的透明度和公众参与度。

  (三)严格规范执法,加强行政执法监督。一是配强安全生产执法队伍。为规范行政执法队伍建设,促进严格规范公正文明执法,3月27日,在法制教育网组织2024年行政执法人员年度审验考核工作,全局17名执法人员在线学习60学时以上,考试成绩评定80分以上,全部审验通过。实现行政执法人员持证率100%,积极推动县级应急管理综合行政执法大队规范化运行,全面整合自然灾害、应急救援类行政执法事项,实现执法队伍由单一安全生产执法向综合执法队伍转型。二是配足执法监管装备。针对县应急管理综合行政执法装备不足问题,及时增配执法记录仪、对讲机等执法装备,目前安全生产监管执法人员已全部配发制式服装。通过完善执法装备,确保行政执法精准性、可查性和全过程,着力提升执法效率。三是提高执法队伍能力水平。采取“线上+线下、理论+实操、互联网+执法”等方式,组织执法人员定期开展理论业务培训,并从执法流程、执法文书等多角度多轮次的开展执法人员业务交流培训,提升应急管理行政执法人员专业素养和业务水平。四是推进执法全过程记录制。认真执行安全生产监管执法全过程记录制度,在执法过程中,检查组通过问询、现场拍照、录视频、查阅资料等方式,迅速固化证据。超出管辖范围的案件,立即启动行刑衔接程序,避免案件久拖不决、“人情案”等现象发生。截至今年12月底,基础股共会商执法2次,实际检查生产经营单位194 家:下达现场检查记录 194份,责令整改 16 份,立案23起,实施行政处罚23起,实施行政处罚40.8万元,行刑衔接移交公安立案2起。

  (四)加强普法宣传,强化法治意识。一是广泛开展普法宣传活动。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点,深入开展普法宣传活动。利用“淮滨县应急管理局”微信公众号及时发布学法普法信息20条,面向社会公众深入宣传《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应对法》等法律法规知识,增强公众安全风险防范、自救互救能力。

  二是开展“送法进企业”工作。行政执法人员利用深入企业检查的机会,通过法律法规宣讲、事故警示等方式,对企业管理人员、安全管理人员及一线职工进行普法教育,开展“送法进企业”活动,提高了企业安全生产法治意识。

  二、存在问题

  今年以来,在县委县政府的正确领导下,我局在法治建设依法治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是自身法治理论知识还不够广泛、不够深入,法治思维还有一些放松,依法行政刚性执行还有所欠缺。二是对法治精神的理解和运用还不够全面,特别是在处理复杂问题时,有时会出现对新出台的法律法规和政策文件理解不够透彻的情况。三是面对新情况新问题,创新法治工作方法和手段的能力有待提高,需要不断学习和借鉴先进经验,以适应法治建设的新要求。

  三、下一步工作打算

  下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想及关于法治建设的重要指示批示精神,认真落实党中央关于全面依法治国重大决策部署,以更高标准、更严要求推进法治建设,努力开创我局法治建设新局面。

  (一)进一步加强法治宣传教育。坚持在“学”字上下功夫,重点抓好《中华人民共和国安全生产法》《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《习近平著作选读》等法律法规和思想;在“用”字上出效果,加大法治教育力度,通过定期组织法治知识培训、讲座等,进一步引导增强党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,确保在实际工作中能够依法行政、依法管理。

  (二)进一步提高行政执法水平。一是加强执法人员培训。定期组织行政执法人员参加法律法规和业务知识培训,结合大练兵大比武活动开展执法岗位练兵活动,加强对执法人员的专业技能培训,树立良好的执法形象。二是推进严格规范执法。严格执行行政执法公示、执法全过程记录制度,强化指导推进柔性执法制,倡导文明执法,注重教育与处罚相结合,提高执法效果。

  (三)进一步完善执法监管机制。加强内部监督,健全行政执法监督检查制度,定期开展执法监督检查;拓宽外部监督渠道,主动接受社会公众和新闻媒体的监督,健全信息共享工作机制,会同有关部门形成最大合力。

  

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