各乡、镇人民政府，各街道办事处，县人民政府有关部门：
为进一步推动基本医疗保险覆盖全民，以信息化赋能基本医保参保扩面，提高全民参保精细化，巩固提升全民参保质量，根据《国务院办公厅关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》(国办发〔2024〕38号)、《河南省医疗保障局关于印发〈全省“一人一档”全民数据库建设方案〉的通知》(豫医保办函〔2024〕8号)、《信阳市医疗保障局关于做好信阳市“一人一档”全民参保数据库建设的通知》(信医保办函〔2024〕4号)要求，现就做好我县“一人一档”全民参保数据库建设有关事项通知如下：
一、提高政治站位，强化组织领导
“一人一档”全民参保是以信息化赋能基本医保参保扩面工作，做实参保人员基础数据信息，通过建设完善“一人一档”全民参保数据库，促进应参尽参，健全全民共享、公平可及的医疗保障体系;适应城镇化进程和社会流动性特征，更好维护各类参保人员跨地区流动就业、跨制度转移接续医保关系的合法权益;整合和优化医保经办管理和数据信息资源，加强公共服务，避免和减少重复参保、重复缴费、重复享受医保待遇。各乡镇、县直各有关单位要提高政治站位，高度重视“一人一档”全民参保数据库建设工作，要强化组织领导，一把手负总责，分管领导具体抓，精心统筹谋划，坚持严实作风，确保各项任务落到实处。
二、成立工作专班，明确职责任务
成立做好我县“一人一档”全民参保数据库建设工作专班，明确工作任务，齐心协力做好我县“一人一档”全民参保数据库建设工作，确保按时按质按量完成目标任务。
组 长：郑 伟(县政府副县长)
副组长：吴 帆(县医保局局长)
简诗霖(县政府办公室四级主任科员)
成 员：朱彦明(县政府督查室负责人)
张 毅(县卫健委副主任)
王怀玉(县财政局副局长)
孙晨光(县人社局副局长)
林 伟(县公安局副局长)
贾 旷(县教体局副局长)
李元书(县民政局副局长)
张进辉(县社会救助中心七级职员)
丁 铁(县乡村振兴局主任科员)
王 强(县医保局七级职员)
郑 勇(顺河街道武装部长)
李晓玉(桂花街道党工委宣传委员、副主任)
贺刘军(滨湖街道党工委组织、宣传、统战委员)
田 虎(栏杆街道党工委宣传委员、副主任)
霍雨佳(王家岗乡党委宣传委员、副乡长)
熊 炜(固城乡党委宣传委员、副乡长)
周平亮(赵集镇党委宣传委员、副镇长)
李继光(三空桥乡党委宣传委员、副乡长)
贺 畅(张里乡党委宣传委员、副乡长)
薛玉环(防胡镇副主任科员)
董春光(新里镇党委宣传委员、副镇长)
郭正岭(马集镇党委宣传委员、副镇长)
何连飞(芦集乡党委宣传委员、副乡长)
夏承沛(邓湾乡党委宣传委员、副乡长)
齐城祥(台头乡党委宣传委员、副乡长)
李 翔(张庄乡党委宣传委员、副乡长)
李兰中(期思镇党委宣传委员、副镇长)
熊 岩(谷堆乡党委宣传委员、副乡长)
霍秀丽(王店乡党委宣传委员、副乡长)
工作专班办公室设在县医保局，吴帆同志兼任办公室主任，王强同志兼任办公室副主任。各乡镇(街道)及相关部门根据职责分工，积极配合形成合力，共同推进工作。
各乡镇(街道)职责：医保分管副职担任“一人一档”全民参保数据库建设工作管理员，社保所长为信息平台维护员，并科学选拔各自然村网格员。要充分发挥基层治理网格化管理优势，组织网格员深入村(社区)，将辖区内所有户籍人口和常住人口的参保信息、居住信息、联系电话等进行全员完善，并动态维护纳入参保常态化工作。以“一老一小”、困难群众、新就业形态劳动者、大学生、常住人口等群体为重点，采集应参未参人员户籍地址、居住地址、居住状态、参保类型、联系电话及未参保原因等进行“一人一档”参保数据库维护。
县医保局职责：做好信息平台权限分配和规范医保区划，及时组织专题培训，提升工作人员的业务能力和服务水平，确保相关业务正常开展。建立健全数据库管理机制，确保数据的安全、稳定和高效运行;定期与县公安、县人社、县民政、县卫健、县教体、县社会救助、县乡村振兴等部门数据信息进行共享比对，做实出生人员新增及死亡人员信息维护等;在医保经办机构设置专职窗口为参保单位职工提供服务;广泛开展医保政策宣传活动;做好“一人一档”数据核查验收，完善参保信息数据动态管理机制。
县公安、县人社、县民政、县卫健、县教体、县社会救助、县乡村振兴等部门职责：要与医保部门紧密配合，提供必要的人口信息数据支持，协助做好参保人员信息与人口信息的比对工作，确保数据的准确性和时效性。
县财政部门职责：按规定及时落实经费保障。
三、加强监督，确保工作实效
各乡镇(街道)街道要充分调动基层医疗机构工作人员、村(社区)干部等人员力量，做实参保人员基础数据信息，准确掌握参保底数，并做好信息保密。县直有关单位要加强沟通协作，按照职责要求认真抓好落实。县政府督查室将对该项工作跟踪问效，对工作推进情况进行实地督导，定期发布督查通报，对工作不力的单位和个人严肃问责。
淮滨县人民政府办公室
2025年3月24日
文字解读：《关于做好“一人一档”全民参保数据库建设的通知》的政策解读
