2024年，在县委、县政府的坚强领导下，桂花街道深入贯彻习近平法治思想，以提升法治素养、强化法治宣传、推进依法治理为着力点，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：​

　　一、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况​

　　(一)强化组织领导，统筹法治建设全局​

　　街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。定期召开党工委会议，专题研究法治建设重大问题，及时解决工作推进中的困难和障碍，确保法治建设工作有序开展。​

　　(二)带头学法用法，提升依法执政能力​

　　建立健全党工委中心组学法制度，党政主要负责人以身作则，带头学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，全年组织中心组学法4次。积极参加法治专题培训和讲座，不断提高自身法治素养和依法决策、依法管理、依法办事能力。在日常工作中，严格遵循法定程序，运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题，为全体干部职工树立了良好榜样。​

　　(三)加强队伍建设，夯实法治工作基础​

　　注重法治工作队伍建设，选优配强法治工作人员，充实街道法治建设力量。加强对执法人员的培训和管理，组织开展执法业务培训4 次，培训内容涵盖法律法规、执法程序、执法文书制作等方面，有效提升了执法人员的业务水平和执法能力。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员依法依规行使职权。​

　　二、法治建设的主要举措和成效​

　　(一)提升干部法治素养，推进依法行政​

　　1.强化法治学习培训。组织在职在编国家工作人员参加年度学法线上学习、学法考法，参考率、合格率均达100%。通过线上线下相结合的方式，开展各类法治专题培训6场，培训干部职工300人次，有效提升了干部职工的法治意识和依法行政能力。​

　　2.发挥法律顾问作用。坚持实行法律顾问制度，法律顾问全程参与街道重大决策、规范性文件制定、合同审查、行政复议和行政诉讼等工作，为街道依法行政提供专业法律意见和建议，有效防范了法律风险。​

　　3.加强行政执法监督。建立健全行政执法监督机制，加强对执法行为的日常监督和专项检查。全年开展行政执法监督检查 2次，对发现的问题及时督促整改，规范了行政执法行为，提高了执法质量。​

　　(二)深化法治宣传教育，推进全民守法​

　　1.培育 “社区法律明白人”。加强 “社区法律明白人” 培养工作，通过集中培训、现场指导等方式，培育 “社区法律明白人”20名。他们活跃在社区基层，积极参与法治宣传、纠纷调解等工作，成为推动基层法治建设的重要力量。

　　2.开展丰富多彩的法治宣传活动。以 “法律进社区”“法律进校园”“法律进企业” 等活动为载体，广泛宣传宪法、民法典、未成年人保护法、安全生产法等法律法规。全年开展法治专题讲座、主题宣传活动6场次，播放普法标语20条，发放法律法规宣传册 200册，覆盖群众600人次，营造了浓厚的法治氛围。​

　　(三)推进基层依法治理，提升治理效能​

　　1.坚持信访工作法治化。严格落实领导干部接访下访制度，及时回应群众诉求，依法依规解决群众合理合法问题，维护了信访秩序和社会稳定。​

　　2.加强矛盾纠纷排查调处。聘用乡级人民调解员2名、村级人民调解员4名，充分发挥调解员在预防和化解矛盾纠纷中的作用，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，促进了社会和谐稳定。2024年，街道乡村两级调节化解矛盾50余件;​

　　三、法治建设存在的不足、原因和问题整改情况​

　　(一)存在的不足​

　　1.部分干部职工法治意识有待进一步提高，在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强。​

　　2.法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步提升，部分群众对法律法规的知晓度和理解度还不高。​

　　3.行政执法规范化水平还有待加强，执法程序不够严谨、执法文书制作不够规范等问题仍然存在。​

　　4.矛盾纠纷多元化解机制还不够完善，部门之间的协调配合还不够紧密，化解矛盾纠纷的合力尚未充分形成。​

　　(二)原因分析​

　　1.法治学习培训的系统性和深度性不够，部分干部职工对法律法规的学习缺乏主动性和自觉性，导致法治意识淡薄。

　　2.法治宣传教育方式方法较为传统，缺乏创新，未能充分考虑不同群体的法律需求和接受能力，影响了宣传效果。​

　　3.行政执法监督机制不够健全，对执法人员的监督管理不够严格，对执法过程中的问题发现不及时、纠正不到位。

　　4.矛盾纠纷多元化解工作的统筹协调不够，部门之间信息共享不充分，工作衔接不够顺畅，制约了矛盾纠纷化解工作的高效开展。​

　　(三)问题整改情况​

　　1.加强法治学习培训。制定详细的法治学习培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，提高培训的针对性和实效性。定期组织干部职工开展法律知识测试，检验学习效果，将测试结果与绩效考核挂钩，激发干部职工学法用法的积极性和主动性。​

　　2.创新法治宣传教育方式。深入开展调查研究，了解不同群体的法律需求，有针对性地开展法治宣传教育活动。充分利用新媒体平台，制作更多形式多样、内容丰富的法治宣传作品，提高法治宣传的覆盖面和影响力。加强法治文化建设，打造一批具有特色的法治文化阵地，营造浓厚的法治文化氛围。​

　　3.强化行政执法监督。完善行政执法监督制度，加强对执法行为的全过程监督。建立健全执法过错责任追究制度，对执法过程中出现的违法违规行为，严肃追究相关人员的责任。加强对执法人员的业务指导和培训，规范执法程序和执法文书制作，提高行政执法规范化水平。​

　　4.完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全矛盾纠纷多元化解工作协调机制，加强部门之间的沟通协调和信息共享。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，形成化解矛盾纠纷的强大合力。加强调解队伍建设，提高调解人员的业务能力和综合素质，提升矛盾纠纷化解工作的质量和效率。​

　　四、2025年法治建设的初步安排​

　　(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想​

　　将学习贯彻习近平法治思想作为长期的重大政治任务，纳入党工委中心组学习、干部职工培训的重要内容，通过多种形式深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。​

　　(二)进一步提高依法决策水平​

　　严格落实重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，确保决策科学、民主、合法。加强对重大行政决策的跟踪评估和监督检查，及时发现和纠正决策执行过程中的问题，提高决策的执行力和公信力。​

　　(三)持续加强法治宣传教育​

　　创新法治宣传教育方式方法，深入开展 “法律六进” 活动，加大对重点领域、重点人群的法治宣传力度，提高全民法治意识。加强法治文化建设，打造一批具有街道特色的法治文化品牌，营造浓厚的法治氛围。​

　　(四)不断提升行政执法规范化水平​

　　加强行政执法队伍建设，加大执法人员培训力度，提高执法人员业务素质和执法能力。完善行政执法程序，规范行政执法行为，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法监督，确保严格规范公正文明执法。​

　　(五)健全完善矛盾纠纷多元化解机制​

　　进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强调解组织建设和调解人员培训，提高调解工作质量和效率。建立健全矛盾纠纷排查预警机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。​

　　(六)强化法治建设保障措施​

　　加强法治工作队伍建设，充实法治工作力量，提高法治工作人员待遇。加大对法治建设的经费投入，保障法治宣传教育、行政执法、矛盾纠纷化解等工作的顺利开展。加强对法治建设工作的督促检查和考核评价，确保法治政府建设各项任务落到实处。​

　　2025年，桂花街道将以习近平法治思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提高依法治理能力和水平，为街道经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

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　　淮滨县桂花街道办事处

　　2025年3月20日