马治文代表：

　　您提出的关于“改善农村住房条件”建议已收悉。现答复如下：

　　改善农村住房条件是推进乡村振兴战略、提升农民生活品质的重要举措，对于促进农村经济发展、建设美丽宜居乡村具有深远意义。一直以来，县委、县政府高度重视农村住房问题，将其作为民生工程的重要内容，持续加大政策支持和资金投入，致力于改善农民居住条件。您提出的建议对我们进一步做好相关工作具有重要的参考价值和指导意义，在此，对您的关心和支持表示衷心感谢！

　　一、工作进展情况

　　（一）农村危房改造

　　1.全面排查。自2009年起，我县每年年初都会组织乡村两级开展农村房屋安全隐患排查整治行动，涵盖农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的家庭、农村低保边缘家庭、未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户等重点对象，建立了详细的危房台账。

　　2.分类整治。根据危房等级和农户实际情况，采取拆除重建、维修加固等方式进行分类整治。截至目前，2025年已完成农村危房改造175户，其中拆除重建104户，维修加固53户，无房新建18户，有效消除了住房安全隐患，保障了困难群众的住房安全。

　　3.资金保障。2025年上级下达中央资金222.4万元危房改造补助资金，并加大县级财政配套投入。严格执行资金管理制度，确保补助资金足额、及时发放到农户手中。

　　（二）农房建设管理

　　1.规范审批流程。淮滨县政府制定并完善了《淮滨县农村宅基地审批和村民自建住房管理办法（试行）》淮政办{2021}25号文，明确了农户申请、村级审查、镇级审批、县级备案的审批程序，严格落实“四到场”制度，即受理申请后到场勘查、批准后到场放线、施工中到场巡查、竣工后到场验收，确保农房建设依法依规进行。

　　2.加强质量监管。定期组织开展农房建设质量安全培训，累计培训乡村建筑工匠1500人次，提高其质量安全意识和业务水平。同时，加强对农房建设施工现场的巡查指导，及时纠正施工中存在的质量安全问题，近年来，共开展巡查305次，下达整改通知书55份，有效保障了农房建设质量。

　　二、下一步工作计划

　　（一）加大资金筹措力度

　　1.积极争取上级支持。密切关注国家和省、市有关政策动向，加大项目申报力度，争取更多的农村住房改善项目纳入上级资金支持范围，获得更多的专项补助资金。

　　2.加大县级财政投入。优化财政支出结构，进一步加大对农村住房改善工作的资金投入，设立农村住房改善专项资金，确保危房改造、农房建设管理等工作顺利开展。

　　3.拓宽资金筹集渠道。探索建立多元化的资金投入机制，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对农村住房改善的信贷支持；引导社会资本参与农村住房改造建设，通过政府与社会资本合作（PPP）等模式，吸引企业、社会组织和个人投资农村住房改善项目。

　　（二）加强宣传引导

　　1.政策宣传。通过电视、广播、报纸、网络等媒体，以及发放宣传资料、举办培训班、召开座谈会等形式，广泛宣传农村住房改善政策、意义和成效，提高群众对政策的知晓率和理解度，增强群众改善住房条件的自觉性和主动性。

　　2.典型示范。及时总结推广农村住房改善试点村的成功经验和典型做法，组织周边群众现场参观学习，让群众直观感受住房改善带来的好处，激发群众参与热情。

　　（三）强化土地保障

　　1.合理规划用地。结合国土空间规划和村庄规划编制，科学划定农村宅基地范围，合理确定农村住房建设布局和规模，保障农村住房建设合理用地需求。

　　2.盘活闲置土地。加大农村闲置宅基地和闲置住房盘活利用力度，通过整理、复垦等方式，将闲置土地优先用于农村住房建设。探索建立农村宅基地有偿退出机制，鼓励有条件的农户自愿退出闲置宅基地，为农村住房改善腾出土地空间。

　　3.争取指标支持。积极向上级争取农村建设用地指标，优先保障农村住房改善项目用地需求。同时，加强与自然资源部门的沟通协调，优化用地审批流程，提高用地审批效率。

　　（四）提升住房品质

　　1.加强规划设计。按照乡村振兴战略和美丽乡村建设要求，结合农村实际和群众需求，加强对农村住房建设的规划设计指导，注重保留乡村特色风貌，打造一批具有地域特色、环境优美、功能完善的美丽乡村。

　　2.推广新型技术和材料。鼓励和引导农户在农房建设中采用新型建筑技术和节能材料，提高农房建设质量和安全性，降低建设成本和能源消耗。加强对新型建筑技术和材料的宣传推广，组织开展相关培训和示范工程建设，让农户了解和掌握新型技术和材料的应用方法。

　　3.完善配套设施。同步推进农村住房周边基础设施和公共服务设施建设，加强道路、供水、供电、排水、通信等基础设施配套，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提升农村居民生活品质。

　　再次感谢您对我县农村住房改善工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　淮滨县住房和城乡建设局

　　2025年9月1日

　　联系单位及电话：淮滨县住建局 0376-7715839

　　联 系 人：吕美操

　　邮政编码：464400