2025年，淮滨县商务和工业信息化局深入贯彻落实法治政府建设各项工作要求，将法治建设与商务工信核心业务深度融合，以健全机制、强化学习、规范执法、精准普法为抓手，稳步推进法治政府建设各项工作，取得阶段性成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

　　局党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人，始终将法治建设摆在全局工作突出位置，切实履行统筹谋划、督促落实的核心职责。

　　（一）统筹部署法治建设工作。

　　将法治建设纳入局党委重要议事日程，坚持法治建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。根据人员变动动态调整法治建设工作领导小组，明确自身第一责任人职责，推动班子成员履行“一岗双责”，各股室负责人担任直接责任人，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局，确保法治建设方向不偏、力度不减。

　　（二）带头践行法治责任。

　　带头学法用法，将习近平法治思想、宪法、民法典及商务工信领域核心法律法规纳入局党委理论学习中心组学习和局长办公会会前学法内容，全年组织党委理论学习中心组学法7次、会前学法13次。主动讲好法治课，结合工作实际案例讲解法治工作要点2次，引导干部职工树立法治思维、强化法治意识。严格落实重大决策合法性审查制度，确保行政决策于法有据、程序正当。

　　（三）强化责任闭环落实。

　　牵头细化法治建设责任分工，将法治学习、执法规范、普法宣传等任务分解到各股室、各岗位，明确工作标准和完成时限。

　　二、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化法治学习教育，提升干部法治素养。

　　1.抓牢“关键少数”示范引领。坚持领导干部带头学法，聚焦《中华人民共和国宪法》《对外贸易法》《中华人民共和国安全生产法》等重点法律法规，通过党委理论学习中心组学习、会前学法等形式常态化开展学习，提升领导班子依法决策、依法履职能力。

　　2.夯实全员学法基础。制定全局干部职工年度学法计划，通过专题培训、线上学习、案例研讨等多种形式开展法治教育，确保机关人员法律知识培训达到24学时标准。组织开展学法考试2次，以考促学巩固学习成果，推动干部职工主动提升法治素养。

　　3.推动学用深度结合。聚焦工业企业、加油站、大型商场超市等重点领域，将法治学习成果转化为监管实效，通过日常检查与重要节点专项排查相结合，强化安全生产监管。组织执法人员对成品油市场整治、电商行业监管等典型案例进行研讨，提升运用法治手段解决实际问题的能力。上一年度新增5名干部取得行政执法证，法治工作队伍进一步充实。

　　（二）规范行政执法行为，提升依法行政水平。

　　1.深化“放管服”改革优化营商环境。持续推进简政放权，结合政务服务标准化建设，精简审批材料、压缩审批时限，部分事项实现“即办即结”。依托县政务服务平台实现“一网通办”，以“执法+服务”模式为企业发展营造法治化营商环境。

　　2.创新产业发展法治保障机制。依照《中华人民共和国中小企业促进法》等法规，梳理项目准入、政策兑现、权益保障等核心流程，杜绝“口头承诺”“政策漂移”。

　　3.严格规范执法监管行为。落实“双随机、一公开”抽查制度，联合相关部门开展成品油市场秩序整治等工作，抽查6家企业未发现违法违规问题，保障行业安全有序发展。规范行政裁量权，严格执行执法程序，确保执法行为合法合规、公正严明。

　　（三）强化普法宣传引导，营造良好法治环境。

　　1.压实“谁执法谁普法”责任制。结合商务工信工作职能，在执法检查、专项整治、走访调研等工作中，面向工业企业、商品流通企业、电商平台、加油站等市场主体开展精准普法，将普法融入执法全过程。

　　2.开展主题普法活动。围绕“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展系列普法宣传活动。利用企业LED显示屏、商场超市宣传栏等载体滚动播放法治宣传标语，营造浓厚法治宣传氛围，提升市场主体法治意识。

　　三、上一年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

　　（一）存在的不足。

　　1.法治学习深度和广度不足。部分干部职工对电商、跨境贸易等新兴业态相关法律知识学习不够深入，法治素养与工作需求存在差距。

　　2.法治与业务融合不够紧密。在商贸新业态发展等工作中，运用法治思维和法治方式破解难题的能力有待提升，部分工作存在重业务、轻法治的倾向。

　　3.普法宣传质效有待提升。个性化普法内容不足，对新兴领域的普法力度不够。

　　（二）问题产生的原因。

　　1.思想认识存在偏差。部分干部未能充分认识到法治建设对业务工作的保障和促进作用，导致主动学法、用法的积极性不强。

　　2.工作统筹不够到位。在谋划业务工作时缺乏系统性的融合机制，导致法治建设与业务工作存在“两张皮”现象。

　　3.资源保障不够充分。普法宣传的人力、物力、财力投入不足，个性化普法内容的研发能力有限。

　　（三）整改情况。

　　针对上述问题，我局已采取针对性整改措施：一是强化思想引领，通过专题会议学习，提升干部对法治建设重要性的认识；二是建立法治与业务融合台账，在企业服务等重点工作中明确法治审查环节；三是优化普法资源配置，尝试制作简单的个性化普法手册；通过阶段性整改，部分问题已得到初步改善，但长效整改仍需持续推进。

　　四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

　　（一）持续强化法治学习教育。

　　丰富学习形式，重点加强数字经济、跨境电商等新兴领域法律法规的学习。推动干部职工提升法治素养，实现法治学习常态化、制度化。

　　（二）深化法治与业务融合发展。

　　将法治建设贯穿于企业服务、行业监管等业务，严格执行重大决策合法性审查制度。针对新业态、新模式发展中的法律问题，建立健全法治与业务融合的长效机制，以法治手段推动产业高质量发展。

　　（三）提升普法宣传工作质效。

　　创新普法方式方法，充分利用新媒体平台开展普法宣传。针对不同行业、不同规模企业的特点，开展“定制化”普法活动，重点加强对中小微企业、外贸企业的法律帮扶，推动普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

　　2026年，我局将继续深入贯彻落实法治政府建设要求，进一步提升依法行政水平，为全县商务和工业信息化事业的高质量发展提供坚实的法治保障。

　　淮滨县商务和工业信息化局

　　2026年2月26日