一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）强化法制学习，带头尊法守法用法。

　　严格落实 “第一议题” 制度，组织党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想及《中华人民共和国科学技术进步法》等法规4次。规范重大行政决策程序，全年审议政策制定重大决策 1条，履行服务对象参与、征求相关部门意见建议、公平竞争审查、合法性审查程序，法制意见采纳率100%。

　　（二）强化法治观念，推进全面普法。

　　一是将普法工作纳入本部门总体工作布局，确定具体负责人和联络员，在科技创新领域执行各项惠企政策，在服务企业过程中，常态化开展精准普法，进行政策宣传解读，面对面倾听企业意见建议，帮助解决问题。二是依托网络新媒体开展普法宣传，通过局单位微信群、电子宣传栏等方式发布宪法、民法典等普法信息12条。

　　（三）强化法治建设，履行主要领导法治职责。

　　一是局主要负责同志作为推进法治政府建设第一责任人，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。二是积极参加县委依法治县办、县府院联动办联合县法院，在县法院举办的淮滨县领导干部法治专题培训班。三是主持召开科技局科技法治工作培训会，推动科技系统科技法治任务有序进行。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）健全制度体系，筑牢科创法治根基

　　严格执行行政规范性文件 “三统一” 制度，全年制发规范性文件1件，全部通过合法性审查和公平竞争审查，报备及时率、通过率均为 100%。开展科技政策文件专项清理 2 次，废止失效文件1件，修订完善了《淮滨县人民政府关于加强科技创新促进产业发展的意见》，确保政策体系与科创发展需求精准匹配。

　　（二）规范执法行为，优化科技监管效能

　　全面推行 “双随机、一公开” 监管，针对科技类校外培训机构审核监管对象，制订抽查计划。

　　三、存在的不足及原因分析

　　（一）存在的主要不足

　　一是领导干部依法行政能力有待进一步提高，运用法治思维和法治方式研究解决问题的能力还需加强。二是普法实效性有待提升，普法内容与科创企业实际需求匹配度不高，针对新兴领域的精准普法不足，部分中小科创企业普法覆盖率低。

　　（二）原因分析

　　一是部分干部存在 “重业务、轻法治” 倾向，对法治建设与科技创新的协同关系认识不足，法治思维运用不够自觉。二是普法内容与科创服务实际结合不够紧密，培训方式以集中授课为主，案例教学、实操演练占比不足。三是力量配置不足，因工作人员少，缺乏法治工作专职人员及专项经费支撑。

　　四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

　　（一）强化政治引领，压实法治责任

　　持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入干部教育培训核心内容，组织专题学习不少于4次，开展法治专题研讨2次。

　　（二）优化法治服务，营造良好环境

　　持续深化“放管服”改革，推进政务服务“一网通办”。扩大“企业法治体检”覆盖面，服务企业数量突破 50家，建立科创企业法律风险预警机制，开展惠企政策法治宣传4次。创新普法宣传形式，开展主题普法活动，提升普法针对性和实效性。

　　（三）加强队伍建设，提升法治素养

　　建立干部法治素养档案，将法治学习、执法办案、守法情况等纳入档案管理，作为干部选拔任用重要参考。

　　淮滨县科学技术局

　　2026 年2 月 26 日