今年以来，淮滨县住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实县委、县政府部署的法治政府建设任务，不断规范执法行为，深入开展法治政府建设，依法行政能力不断提升、执法监督效能不断强化、法治宣传教育水平不断提高。现将淮滨县住建局法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、法治建设第一责任人履职工作情况

　　（一）提高政治站位，压实法治建设主体责任

　　始终把法治建设摆在全局工作突出位置，切实履行“第一责任人”牵头抓总、统筹推进的核心职责，构建权责清晰、协同高效的法治建设工作格局。

　　一是强化组织领导，健全工作机制。牵头成立以局长为组长、党组成员为副组长、局属各股室及站所负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作体系，通过召开局党组会、周四大学堂、业务培训等方式落实领导干部集体学法制，今年组织了4次集体学习习近平法治思想，召开了两次法治建设工作汇报会，专题研究解决法治建设中的重点难点问题，为依法行政提供坚实组织保障。

　　二是细化任务清单，压实岗位责任。结合住建工作实际，制定年度法治建设工作要点和责任清单，将法治建设任务分解到每个股室、每个岗位、每个环节，明确责任分工、时间节点和工作标准，把法治建设成效纳入干部职工年度绩效考核，常态化开展自查自纠和专项督查，倒逼各项任务落地落细，确保法治建设各项工作有人抓、有人管、有成效。

　　三是坚持以上率下，发挥示范作用。始终坚持带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，带头开展专题学习研讨，常态化带领干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，带动全体干部职工形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维习惯和工作自觉。

　　（二）聚焦主责主业，提升依法行政履职效能

　　立足住建部门职能，以规范权力运行、提升执法质效、优化营商环境为抓手，扎实推进依法行政各项工作，推动法治建设与住建业务深度融合，切实把法治思维和法治方式贯穿工作全过程。

　　一是规范行政决策，防范决策风险。严格落实重大行政集体讨论制度，设立了政策法规股，由公务员担任法规股股长。聘请河南全为律师事务所的专业律师为我局的法律顾问，实现重大决策、合同审查、行政争议处置等法律保障全覆盖，有效防范法律风险。2025年，我局有1例行政诉讼案件，与被告人达成和解，被告已撤诉。同时，我局注重制度的合法性审查，在制度出台前，均由法律部门或法律顾问进行严格把关，防止出现与法律法规相抵触的情况。

　　二是加强执法检查，提升执法监管能力。一是建筑工地安全隐患排查整治。我局安监站共监管施工企业7家，在建工程9项，办理建筑起重机械备案16项，发放建筑起重机械使用登记证18个。2025年共开展安全大检查及专项整治工作30余次，下达《安全隐患限期整改通知书》45份，发现隐患263处，经过整治已基本达标。二是建筑工程质量监督管理。2025年共受理工程质量监督登记项目68个，其中房地产开发项目16项，公共建筑项目35项，工业厂房项目5项，市政基础设施项目6项；乡镇（含城区小工程）工程6项，监督覆盖率100％；竣工验收项目44项，单体建筑47个，一次性验收合格率为100%。开展质量监督执法300多次，下发监督整改通知书180余份，工程质量处于受控状态，整改合格率达100%。我县两年来未发生任何重大工程质量事故。三是消防设计审验工作。2025年我局提前介入开展消防过程指导10宗，已完成消防设计审查项目18个，已办结完成消防验收项目13项，消防验收备案项目10项。四是行政审批工作。2025年，共办理建筑工程施工许可证40件、竣工验收12件。行政审批事项申请办件率100%，限时办结率100%，“拿地及开工”项目2个，分阶段办理施工许可项目2个；“验收即登记”项目7个，开展对单位工程分批、分次、分栋进行验收项目7项。

　　三是规范执法行为，强化行业监管。严格落实行政执法“三项制度”，确保执法行为规范透明、公平公正。聚焦建筑市场、自建房安全、扬尘治理、老旧小区等重点领域，开展专项执法行动，严厉打击规避招标、围标串标、违法建设、违规施工等违法行为，维护行业秩序。加强执法队伍建设，落实执法人员持证上岗制度，组织执法人员参加业务培训和资格考试，提升执法人员专业素养，全年组织执法培训和线上考试2次，持证上岗率达100%。

　　（三）深化普法宣传，厚植法治建设社会根基

　　坚持落实“谁执法谁普法”责任制，构建多层次、广覆盖的普法宣传体系，推动住建领域法律法规深入人心，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

　　一是明确普法重点，强化全员学法。制定年度领导干部学法计划，以习近平法治思想、党内法规、住建领域专业法律法规为重点，通过集中培训、网上学法、线上考试等多种形式，开展全员普法教育，提升干部职工法治素养和依法办事能力，全年组织全员普法培训4次。

　　二是创新宣传形式，拓宽覆盖范围。结合“安全生产月”、“质量月”“消防宣传月”“12·4”国家宪法日等重要节点，开展集中普法宣传活动，通过发放宣传资料、设立咨询台、现场解读等方式，向群众普及住建领域法律法规和政策知识。深入开展“法律进企业、进工地、进社区”活动，针对建筑企业等市场主体，解读行业法规和经营规范。

　　三是注重以案释法，增强宣传实效。结合住建领域典型执法案例、行政复议案例，开展以案释法活动，通过剖析案例、讲解法律条文，让干部职工和群众直观了解法律法规的适用场景，增强法治意识和法治观念，推动形成“学法明辨是非、守法约束行为、用法维护权益”的良好氛围。

　　二、存在的不足

　　一是法治专业人才短缺。法规股和各执法人员都不是专业法律人员，对住建法规的认知和理解全凭过往的经验，对于新领域新修订的法律理解的不够深入，执法精准度有待进一步提升。

　　二是普法形式单一。普法宣传以传统宣传为主，新媒体宣传力量不足，没有自己独立的公众号平台，网络宣传受限。普法的针对性和时效性有待增强。

　　三是部分执法人员法治思维缺乏。执法人员在工作中运用法治思维和法治能力不足，运用法治方式破解工作难题的能力有待进一步提高。

　　三、下一步工作安排

　　下一步我局将以问题为导向，补短板、强弱项、提质效，推动全局法治建设工作再上新台阶，为全县住建事业高质量发展提供更坚实的法治保障。

　　一是持续强化法治思想引领。深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党组理论学习中心组学习、干部职工培训的核心内容，完善学法用法制度，组织开展法律知识考试、执法技能竞赛等活动，推动干部职工学法用法常态化、制度化，不断提升法治素养和依法行政能力。

　　二是健全完善法治工作机制。进一步优化法治建设工作领导小组运行机制，细化任务清单、压实工作责任，加强法治专业人才培养和引进，充实法治工作力量，优化队伍结构。完善重大行政决策程序和法律顾问制度，提升决策科学化、法治化水平；持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，提升政务服务效能。

　　三是提升执法监管规范化水平。持续落实行政执法三项制度，加强执法人员培训，提升执法精准度和规范化水平；加大重点领域执法力度，严厉打击违法违规行为，维护行业秩序。

　　四是创新普法宣传模式。丰富新媒体普法内容和形式，聚焦重点领域、重点人群开展精准普法，推动法治宣传走深走实；深化“谁执法谁普法”责任制，加强以案释法工作，提升群众法治素养和法治意识，营造良好法治氛围。