2025年，防胡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，狠抓责任落实和任务推进，深入推动法治政府建设向纵深发展。

　　一、履职情况

　　（一）强化政治引领，扛稳主体责任。一是坚持高位推动。主持召开镇党委会议专题研究法治建设工作4次，及时学习传达中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署和重要会议精神，结合本镇实际，制定出台了《2025年法治建设工作要点》及任务分解方案，明确责任分工和完成时限。将法治建设纳入全镇年度综合目标考核体系，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。二是完善组织架构。调整依法治镇委员会，由镇党委书记担任主任，镇长、副书记任副主任，相关职能部门负责人为成员，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会共同参与”的法治建设工作格局。坚持每季度至少听取1次法治建设工作汇报，协调解决重大问题。设立单独的法制室，并配备了专职人员2名，兼职人员3名。三是健全工作机制。严格执行党委会议事规则，镇司法所长2025年列席镇党政联席会议6次，及时协调解决法治领域重点难点问题，确保法治建设与乡村振兴、民生工程同步部署、同步推进；同时，配备了法制机构人员2名，司法协理员3名，在法治宣传、矛盾调解等方面发挥了积极作用。

　　（二）聚焦依法行政，提升法治效能。一是规范重大决策程序。严格执行重大行政决策合法性审查和风险评估制度。凡涉及集体资产管理、村规划调整、重大项目建设等事关群众切身利益的重大事项，均经镇法律顾问全程参与、合法性审核后提交党委会集体研究决定。本年度共审查重大决策事项2件，有效避免了因程序不规范导致的行政纠纷。二是深化权力规范化建设。结合履职事项清单工作，全面梳理镇级权责清单，确保行政权力运行于法有据、公开透明。推行“互联网+政务服务”，将便民服务事项下沉至便民服务中心，实现“一窗受理、集成服务”，办理率达90%。三是加强行政执法监督。严格落实行政执法“三项制度”，特别是在镇综合行政执法队中推行执法全过程记录制度，确保执法行为全程留痕、可追溯。针对农村宅基地管理、防汛河道问题整治、环境卫生整治等重点领域，开展联合执法8次，有效整治了违法行为，同时保障了执法公正性。四是优化法治化营商环境。以推进“万人助万企”和法律宣讲进企业等活动为抓手，统筹律师、村居法律顾问等法律服务资源，发动党员干部向企业宣讲《优化营商环境条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，为企业提供“法治体检”服务3次。

　　（三）深化普法宣传，夯实法治基石。一是健全普法责任体系。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定了镇级普法责任清单，明确各部门普法任务11项，实现了普法工作的常态化和精准化。二是丰富法治宣传形式。充分利用微信、抖音等新媒体平台推送普法学习资料，开展“线上普法”6次，同时结合“三农”特点，组织法律明白人、村干部在农贸市场、田间地头开展“送法下乡”活动16场次，重点宣讲《中华人民共和国民法典》、反诈骗、土地承包等与群众生活息息相关的法律知识。三是强化法治阵地建设。依托新时代文明实践站（所）和村级便民服务中心，建成法治主题文化长廊2处，建设普法宣传公园3处，让群众在休闲娱乐中接受法治熏陶，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。四是加强重点群体法治教育。针对农村留守老人和妇女等群体，开展了反家庭暴力法、遗嘱继承等内容的专题普法4场，切实维护了弱势群体的合法权益。

　　（四）保障司法公正，推动矛盾化解。一是加强矛盾调解平台建设。整合人民调解、行政调解、司法调解力量，完善镇矛盾纠纷调处中心功能，设立法律援助工作站和矛盾纠纷调处室，确保群众在家门口就能获得专业法律服务。本年度，共成功调解各类矛盾纠纷126起，调解成功率保持在80%以上。二是深化法律援助服务。组织镇法律服务工作者和志愿者，定期深入村组，提供免费法律咨询服务300余人次，为符合条件的困难群众提供法律援助16件，保障了弱势群体的司法权益。三是保障司法机关依法履职。支持镇派出所、司法所、法庭高效协作，共同维护农村治安和司法公正。定期听取政法部门的工作汇报，协调解决他们在基层开展工作中的实际困难，确保司法体制改革在镇级层面落实到位。四是推进信访工作的法治化。坚持“以法治化解矛盾、用法治定分止争”，严格落实信访工作条例，引导群众通过法律途径反映诉求、解决争议，本年度依法导入司法程序的信访案件22件。

　　二、存在问题

　　（一）法治思维有待进一步深化。部分基层干部运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力仍需提升，存在“重政策、轻法律”的惯性思维。

　　（二）普法宣传方式有待创新。缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合，与群众互动较少，群众参与度较低，没有在社会中形成自觉学法、守法、用法的风气。

　　（三）基层执法规范化水平有待提高。行政执法队伍的专业能力和执法素养需要持续加强，法律人才缺乏。公共法律服务行业专业化、规范化、精准化服务能力水平亟待整体提升。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续深化理论武装，全面提升领导能力。严格落实法治学习“第一议题”制度，确保镇党委班子成员对习近平法治思想的核心要义常学常新、常悟常进。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习纳入党委理论学习中心组和党校培训的必修内容，进一步巩固领导干部的法治思维和法治意识。同时，完善重大决策程序配套机制。建立镇级“决策会诊”制度，在重要决策前，除法治审核外，必须由班子成员进行法治风险研判，确保所有决策的程序规范化、实体合法化。

　　（二）突出重点领域攻坚，推进依法行政精细化。全面推行行政执法规范化建设，集中对镇综合行政执法队的执法人员进行专业化、实战化轮训，确保所有执法人员熟练掌握行政处罚的法定程序、证据规则和文书制作要求，年内实现执法人员持证上岗率达到100%；探索引入执法记录仪数据自动归档等信息化手段，对行政执法活动进行全程、实时监督，实现从“事后监督”向“事中控制”转变，提高行政执法透明度和公信力；围绕农村宅基地管理、农村集体资产清产核资、农产品质量安全监管等重点领域，计划组织开展法治专项整治行动，以严格规范的行政执法保障乡村振兴战略依法实施。

　　（三）优化资源配置，夯实基层法治人才基础。完善公共法律服务体系，优化镇法律援助工作站功能，推动法律顾问团队每周定期到村开展坐班服务2小时，确保基层群众法律咨询、法律援助等需求得到及时响应；加大法治建设经费保障，将法治宣传教育、执法装备维护、法律人才培训等必要支出纳入镇级年度财政预算并予以重点保障，为法治建设提供坚实的物质基础。选优配强人民调解员，继续选拔和培养一批具有较高法律素养和调解能力的农村骨干，将调解员打造成基层法治宣传和矛盾化解的“先锋队”。

　　防胡镇人民政府　

　　2026年2月9日