2025年，芦集乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕建设更高水平法治政府的目标定位，以提升依法行政能力为核心，以优化营商环境为重点，以保障人民群众合法权益为根本，扎实推进法治政府建设各项工作，为全乡经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将年度工作情况总结如下：

　　一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）强化组织领导，完善工作机制

　　芦集乡党委、政府切实扛起法治政府建设主体责任，将此项工作纳入重要议事日程，成立了由党委书记任组长、乡长任副组长的法治政府建设领导小组。研究制定了《芦集乡2025年法治政府建设工作计划》，明确年度工作目标和重点任务。建立了"党委领导、政府负责、部门协同、村社联动"的工作格局，通过定期召开专题会议、开展专项督查等方式，层层压实工作责任，确保各项任务落实到位。

　　（二）聚焦关键任务，深化理论学习

　　坚持以习近平法治思想为指导，制定实施《芦集乡2025年度普法工作计划》，将法治学习纳入党委理论学习中心组和干部教育培训的重要内容。组织开展习近平法治思想专题学习4次，参与干部400余人次。创新学习形式，通过专题讲座、案例研讨、知识竞赛等方式，增强学习的针对性和实效性。坚持以宪法为核心，系统学习国家基本法律法规和党内法规制度，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

　　（三）压实工作责任，强化督查问效

　　建立完善法治政府建设考核机制，将上级考核指标细化分解到各办公室、站所，明确责任主体和完成时限。实行"月调度、季通报"制度，对工作进展缓慢的单位及时发出督办提示。将法治建设成效纳入各部门年度绩效考核，考核结果作为评优评先的重要依据。对工作落实不力的相关负责人进行约谈提醒，确保各项工作扎实推进。

　　二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化理论学习，筑牢法治思想根基

　　制定详细的学法计划，组织开展形式多样的法治学习活动。全年举办法治专题讲座13场，参与干部1200余人次。加强行政执法人员专业培训，开展法律知识和业务技能培训4期，培训执法人员60人次。实施"法律明白人"培养工程，在全乡培养村级"法律明白人"130名，开展专题培训2期。通过系统化、常态化的学习培训，全乡干部职工的法治素养和依法办事能力得到显著提升。

　　（二）健全制度体系，提升依法行政水平

　　完善规范性文件管理制度，严格执行立项、起草、论证、审查等程序，全年开展规范性文件审查4次。建立规范性文件定期清理机制。严格落实重大行政决策程序规定，所有重大决策均经过合法性审查和风险评估，法律顾问参与论证率达到100%。完善政府法律顾问制度，聘请1名专业律师担任常年法律顾问，参与重大决策论证、合同审查等工作。

　　（三）优化营商环境，激发市场主体活力

　　积极推动审批服务标准化、集成化、便利化，设立“乡便民服务中心”，一站式开展审批服务，“一日办结”、“一窗通办”服务模式实现全覆盖。推行包容审慎监管，全面推行行政执法“三项制度”，落实“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，未发生行政强制、大额罚款情况，对发现的首次轻微违法违规行为，以责令整改为主，口头教育警告为辅。

　　（四）规范执法行为，促进公平文明执法

　　全面推行行政执法"三项制度"，为执法人员配备执法记录仪4台，实现执法全过程记录。严格执行执法人员持证上岗制度，全年办理执法案件3起，办结率100%。推广运用说服教育、劝导示范等柔性执法方式，开展行政指导25次，办理轻微违法行为不予处罚案件2起。通过规范执法行为，执法公信力和群众满意度显著提升。

　　（五）创新社会治理，化解矛盾纠纷

　　坚持和发展新时代"枫桥经验"，建立多元化解机制。全年调解矛盾纠纷283起，成功率达98%，涉案金额43.8万元。畅通群众诉求表达渠道，建立健全投诉举报快速响应机制，办结信访事项156件，化解率达95.3%。通过创新社会治理，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　三、2025年度推进法治政府建设存在的不足与改进情况

　　（一）主要不足

　　一是学用结合不够紧密，部分干部运用法治思维解决实际问题的能力有待提高；二是基层法治力量相对薄弱，专业人员配备不足，业务能力需要加强；三是普法宣传形式创新不足，针对性、实效性有待提升。

　　（二）改进措施

　　针对存在的问题，我们采取了一系列改进措施：一是加强实践锻炼，通过案例教学、情景模拟等方式提升干部法治实践能力；二是建立常态化培训机制，开展专业技能培训4期，增强调解员、法律明白人等法律知识；三是创新宣传方式，利用线上线下途径广泛普法，开展法治文化活动8场。

　　四、2026年度推进法治政府建设的工作计划

　　（一）持续深化理论武装

　　把学习贯彻习近平法治思想作为长期任务，完善党委理论学习中心组学法制度，每年开展法治专题学习不少于10次。加强法治工作队伍建设，开展系统性、专业化培训，提升依法履职能力。

　　（二）完善依法行政体系

　　健全规范性文件管理制度，推进重大决策规范化建设。深化政务公开，完善政府信息公开机制。加强行政执法监督，建立执法质量评估体系，提升执法规范化水平。

　　（三）优化营商环境

　　深化"放管服"改革，推进政务服务标准化建设。完善涉企执法检查机制，规范执法行为。建立企业诉求快速响应机制，及时解决企业困难。依托乡纪委建立涉企法治服务投诉程序，对破坏营商环境行为“零容忍”。

　　（四）创新社会治理

　　坚持和发展新时代"枫桥经验"，完善矛盾纠纷多元化解机制。规范行政应诉工作，践行行政机关负责人出庭应诉制度。完善信访制度，推进信访工作法治化。加强公共法律服务体系建设，提升服务效能。推进"智慧法治"建设，提高治理现代化水平。

　　（五）强化队伍建设

　　加强执法人员培训，提升专业素养。完善考核激励机制，激发工作积极性。加强廉政建设，打造清正廉洁的法治工作队伍。推进法治文化建设，营造良好氛围。

　　2026年，芦集乡将继续深入贯彻习近平法治思想，在县委、县政府的坚强领导下，锐意进取，扎实工作，不断提升法治政府建设水平，为谱写中国式现代化芦集篇章提供更加有力的法治保障！

　　芦集乡人民政府

　　2026年2月9日