2025年,淮滨县统计局在县委、县政府的坚强领导和上级统计部门的精心指导下,深入贯彻落实习近平法治思想,严格执行上级法治政府建设决策部署,结合统计工作实际扎实推进法治政府建设各项工作,现将有关情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
县统计局主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责,将法治政府建设贯穿统计工作全过程。一是统筹部署抓全局。将法治政府建设纳入局党组年度工作重点,与统计业务同部署、同推进、同督促、同考核。全年召开4次党组会专题研究法治建设工作,审议通过年度法治政府建设工作要点,明确班子成员“一岗双责”,层层签订责任状,构建“党组牵头、主要负责人负总责、分管领导具体抓、全员参与”的工作格局。二是依法决策守底线。严格执行重大行政决策依据法定程序,落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的工作方法。全年对统计调查、数据发布管理等重大事项开展合法性审查,均通过集体讨论决定,未发生违规决策情况。健全法律顾问制度,聘请专业律师为统计执法、制度制定等提供法律支撑。三是带头学法强引领。落实党组理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国行政处罚法》等纳入学习内容,全年组织参加法治专题学习培训2次。带动全局干部职工开展常态化学法活动,营造“尊法学法守法用法”的浓厚氛围,推动法治思维融入统计工作各环节。四是强化管理严监督。落实领导干部违规干预统计工作台账制度,将守法用法作为干部考察使用的重要依据。督促党员干部依法依纪履职,将法治建设情况列入年终述职内容,自觉接受监督。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。围绕统计法治核心任务,全年召开4次法治建设专题会议,研究部署法治工作与普法宣传教育重点。将习近平法治思想、宪法、党内法规及统计相关法律法规纳入局党组理论学习中心组年度重点学习内容。调整法治建设工作领导小组,明确成员职责,健全法律顾问制度,完善法治工作长效机制,压实法治建设责任。
(二)抓实学法用法,增强依法统计意识。把学习宣传习近平法治思想作为重中之重,局党组理论学习中心组开展6次专题法治学习,3次集中学习统计违纪违法典型案例并开展警示教育。坚持集中学习与个人学习相结合,开展统计法治专题研讨,鼓励干部职工通过线上平台自主学法,推动法治意识融入数据采集、分析全流程。面向全县各级领导干部,并在县委常委会、县政府常务会议上传达学习上级领导关于统计工作的重要指示批示精神与法律法规,强化依法统计、依法治统理念;面向机关事业、企业单位统计工作人员,开展“一对一”上门指导培训,解析法定权利、义务与违法责任;借助国家宪法日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日、统计开放日等时间节点,开展送法进学校、进企业、进社区等活动,解读统计数据背后的法治逻辑。
(三)扛牢主体责任,落实防治统计造假责任。将统计法律法规贯穿工作全过程,严格执行统计调查制度,规范执法流程,对统计违法行为“零容忍”。定期开展统计数据核查,及时纠正苗头性、倾向性问题。通过学习违纪违法通报、剖析典型案例、观看警示教育片等方式,使全县统计人员深刻认识违法的危害性,筑牢“不敢违法、不能违法、不想违法”的法治意识。
(四)创新实践路径,推动普法落地见效。丰富宣传载体与渠道,进一步扩大宣传范围。组织乡镇(办)以及县直部门深入学习相关文件精神与法律法规,开展典型案例警示教育活动。坚持“逢会讲法”原则,将统计法律法规列为会议必讲内容。积极推动统计法律法规进入党校课堂。深入企业开展上门服务,发放宣传手册,现场开展“送法入企”活动。认真贯彻落实“八五”普法规划,结合“统计开放日”“宪法日”等活动契机,开展统计法律法规进学校、进企业、进社区、进乡村活动。同时,在县融媒体中心以及商超门店的 LED 屏上开展宣传工作,滚动播放法治宣传标语。
(五)加强统计监督,提升法治政府建设水平。推进统计执法检查常态化,对全县“四上”企业和固定资产投资项目开展数据质量检查,配合市统计局和县市场监管局开展“双随机”执法检查。落实纪检监察、巡察、审计与统计监督联动机制,加强与市场监管、税务等部门的数据共享,会同有关部门开展高质量发展综合绩效评价考核。推进统计造假专项整治“回头看”,健全全链条防范造假工作机制。夯实基层统计基础,深入企事业单位开展现场业务指导,重点强调依法统计的重要性,规范统计台账与报表,进一步提升统计法治水平。
三、存在的不足和原因
尽管法治政府建设取得一定成效,但仍存在薄弱环节。一是法治宣传针对性不足,宣传形式以发放资料、集中宣讲为主,创新性不足,对不同群体普法需求把握不精准,部分对象对统计法律法规理解不深,依法依规报送数据的自觉性仍有待提升。二是执法力量薄弱,现有执法人员数量不足且多为兼职,专业能力和经验欠缺,难以应对复杂执法案件,执法装备也较为落后。三是监督机制不完善,内部监督重形式轻实效,对数据生产全过程监督不细致,事前、事中监督力度不足,外部监督渠道作用未充分发挥,监督合力尚未完全形成。
四、2026年法治建设工作安排
针对现存不足,结合统计工作实际,2026年将重点做好以下工作。一是深化法治学习教育,持续以习近平法治思想、新修改《中华人民共和国统计法》《河南省统计管理条例》等为学习重点,巩固“八五”普法成果,推动领导干部学法常态化、统计人员学法专业化、调查对象学法精准化。二是加强统计执法队伍建设,充实执法人员力量,组织相关人员参加执法证考试培训,组建专业执法队伍,提升执法规范化水平。三是统筹推进法治政府建设,加强法治工作的计划安排与统筹协调,加大统计法律法规学习宣传和教育培训力度,推动理论知识与工作实践深度融合,不断增强全县统计工作人员依法行政、依法统计的意识和能力。
淮滨县统计局
2026年1月28日

