淮滨县十五届人大

七次会议文件之三

政府工作报告

——2026年2月12日在淮滨县第十五届人民代表大会

第七次会议上

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2025年及“十四五”工作回顾

过去的一年，是拼抢机遇、实干出彩的一年，是攻坚克难、收官决胜的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导下，持续推进“1455”实施路径，干好“五个一”工程，全面拼经济、全县抓发展，各项事业取得显著成效。

一是经济运行稳中向好。18项主要经济指标中，14项位居全市第一、第二方阵，全年GDP增长6.1%、增速全市第3，社会消费品零售总额增长7.1%、规上工业增加值增长9%、固定资产投资增长11.8%。“七类”重点项目超额完成年度目标，项目入库104个、全市第一，争取上级资金8.24亿元，其中国家农村综合性改革试点试验项目资金1.7亿元。承办全省重大项目集中开竣工信阳市分会场活动。全年签约国泰集团、莱竣智能服装等项目36个72.8亿元，招商工作保持全市前列。

二是临港经济蓬勃发展。抢抓内河航运高质量发展机遇，3.3平方公里城镇开发边界优化调整方案审查通过，省交投港航集团“融投建运”一体化建设淮滨临港造船产业园。新拓展淮滨－明港新能源重卡运输专线、淮滨－合肥－上海外贸水路通道，全年完成集装箱吞吐量3.6万标箱、货物吞吐量501.7万吨。开工建设港口扩容提质工程、淮河淮滨段航道提升工程，总投资62.8亿元。成功争取京港高铁阜黄段在淮滨设站。

三是产业转型提质增效。加快“一纺两造”现代化建设，入选河南省制造业转型升级试点县。建成苏信合作示范产业园等3个“区中园”，新增纺织服装企业33家，更新织机1.2万台（套），获评河南省首批特色型产业园区集群地标。全年建造船舶652艘，实现6500吨级货船批量生产。深化与五粮液集团合作，五谷春酒业年销售收入8.01亿元。全年新增入库规上企业72家，其中规上工业44家。培育发展新质生产力，评价国家科技型中小企业70家，新增创新型中小企业19家、专精特新企业1家。

四是城乡发展协调推进。实施“一河两岸”工程，入选全国文明城市县级提名城市。稳定房地产产业，全年销售商品房2372套、发放购房补贴1.87亿元。推进城市有序更新，铺设雨污水管网33公里，新建改造城市公园11个，提质升级背街小巷5条、老旧小区14个。扛稳粮食安全责任，新建高标准农田20.52万亩，整治沟渠205公里，新增耕地面积7132亩，有效应对夏季高温干旱与秋季连阴雨“双重”考验。总投资127亿元的大别山临淮灌区工程入选国家“两重”项目，完成重点水利工程投资14.5亿元，加固堤防13公里，实现安全度汛。做强“一麦二牛”产业，落地中新建一期10万头肉牛等全产业链项目，农村人均可支配收入增速全市第一，代表信阳市接受河南省巩固拓展脱贫攻坚成果后评估考核，荣获全省第2。

五是民生保障坚实有力。新增城镇就业8600人，返乡就业创业3.07万人。8所试点学校与浉河中学、浉河三小等名校结对办学，新建及改扩建中心幼儿园17所，高考、中招成绩实现新突破。急诊急救五大中心建设通过省级认证，马集镇、防胡镇中心卫生院获评全省县域医疗卫生次中心。转型区域养老服务中心13个，投用美好邻里中心4个、老年助餐中心53个。创成省级新型文化空间2个，期思镇获评河南省地名文化遗产“千年古镇”。连续6年空气质量国家二级达标，土壤和水环境质量保持稳定，白露河创成市级幸福河湖。信访工作连续两年跻身全省第一方阵，社会大局总体平稳。

过去一年，我们始终坚持党的全面领导，持之以恒加强政府自身建设。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，扎实做好中央巡视、中央环保督察及省委巡视集中督查反馈意见整改工作，政府作风持续好转。办理人大代表建议和政协委员提案399件，办结率100%，满意率98%。加强法治政府建设，接收行政复议案件61件，法定结案率100%。全面推进政府信息公开，办理依申请公开信息35件。推进国防动员、退役军人事务、双拥共建等工作，创成省国防动员县级评估试点县。民族宗教、国家安全、外事、侨务、审计、统计、地方志、市场监管、气象、档案、机关事务等工作取得新成效。工会、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、慈善等事业实现新发展。

各位代表，2025年全县经济社会发展目标任务的完成，标志着“十四五”主要任务圆满收官。回首过去五年，我们牢记嘱托、感恩奋进，有效应对世纪疫情冲击、经济下行压力等一系列风险挑战，办成一批关乎长远的大事要事，办好一批群众满意的好事实事，奋力谱写了“美丽淮滨”建设的崭新篇章。

五年奋进，综合实力实现新跨越。全县地区生产总值从2020年的228亿元增至2025年的268.8亿元，年均增速5.6%。三次产业结构比优化为17.5:35.8:47.7。坚持项目为王，实施重大项目429个，完成投资309亿元，固定资产投资增速年均增长15%，其中工业投资年均增长24.2%。社会消费品零售总额年均增长6.6%，增速连续3年全市第一。工业用电量年均增长22.7%，总量连续5年全市前三。先后荣获全国科普示范县、全国渔业平安示范县、全省践行县域治理“三起来”示范县等省（部）级以上荣誉131项。央视报道次数连续五年全市第一。全县总体工作保持全市第一方阵，县域发展成色更足。

五年聚力，产业发展取得新突破。坚持工业强县，创成省级高新技术产业开发区。“一纺两造”向新提质，投产喷水织机5.19万台（套），入驻纺织服装企业347家，年均造船600艘以上，五谷春酒业累计完成销售收入37亿元。“一麦二牛”强村富民，招引落地正大集团、新疆中新建、蒙牛集团等龙头企业，推广种植弱筋小麦80万亩，获评全省养牛大县、奶业重点县。“一港两城”协同联动，淮滨中心港建成运营，开通10条集装箱航线，累计吞吐量超13万标箱，总投资73亿元的一系列重大港航项目开工建设，被定为全省9个枢纽经济先行示范区和18个区域物流枢纽之一。

五年提质，城乡面貌焕发新气象。入选全省首批以人为本国家级新型城镇化试点县。改造提质背街小巷43条，铺设供水、雨污水、燃气管网348公里，投用第二污水处理厂。建成公园游园42个，新增城市绿地面积177.65公顷，人均公园面积达21.06平方米。完成老旧小区改造82个，惠及居民5518户。总投资30亿元的“四湖”同运暨淮上江南旅游度假区项目落地建设。建成乡镇污水处理站15个，农村卫生厕所普及率达88.9%，生活垃圾收运处置实现全覆盖。新改建农村公路893公里，创成全省“四好农村路”示范县。新建高标准农田70.1万亩。全国供销合作社农业社会化服务试点工作现场会、全省高标准农田建设现场会在淮滨召开。

五年深耕，社会事业迈上新台阶。坚持以人民为中心，民生支出占财政支出80%左右。建成保障性住房608套。完成职业技能培训6万多人，新增城镇就业4万多人，获评全省农民工返乡创业示范县。办好人民满意教育，改扩建学校106所，新增学位6000个。提升医疗保障水平，成立县医健集团，建成信阳市中心医院淮滨院区，群众在家门口享受三甲医院诊疗服务。村（社区）养老服务实现全覆盖。县文化馆、图书馆蝉联国家一级馆。牢记全国防汛重点县使命，投入35亿元提高防洪减灾能力。建成295个基层治理网格，19个乡镇（街道）司法所全部达到“五星”标准。新里派出所获评全国公安机关一级派出所。连续两年获评全市消防工作先进县区。连续五年位居省市平安建设第一方阵。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的五年极不寻常，取得的成就鼓舞人心，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于县委坚强领导，离不开县人大、县政协的鼎力支持，凝聚着全县82万干部群众的智慧与汗水。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联和无党派人士、各人民团体，向驻淮单位和县人武部、武警官兵、民兵预备役人员、公安民（辅）警和消防救援队伍指战员，向离退休老同志及所有关心支持淮滨发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题：主导产业转型升级任务重，农业发展水平不高，临港经济发展还不充分，生态保护、安全生产、防汛救灾等底线任务防控压力较大，财政收支矛盾突出，行政效能和攻坚能力有待提高。对于这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。

二、“十五五”发展指导思想和主要目标

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是淮滨扬优成势、全面崛起的重要阶段。根据《中共淮滨县委关于制定淮滨县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，锚定“活力港城”发展定位，编制《淮滨县国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。提请大会审查。

“十五五”时期经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，传承弘扬大别山精神，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，深化“1455”实施路径，持续推进“五个一”工程，固根基、补短板、增动能、促转型，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写践行“两个更好”、建设“活力港城”新篇章。

“十五五”时期经济社会发展主要目标：

——高质量发展迈上新台阶。“十五五”期间平均经济增速达到5.5%以上，“一纺两造”“一麦二牛”现代化产业体系集聚度、领先度显著提高，农业根基持续稳固，临港产业集群形成规模，“港产城人”融合发展格局更加成熟。消费、投资拉动经济增长作用持续凸显，在产业、园区、港航等领域落地一批重大项目，县域经济综合实力质效提升。

——临港枢纽能级持续跃升。立足造船产业基础，建设河南省现代船舶生产基地。临港开放优势更加突出，多式联运体系更加完善，货运通行效率显著提升。跨区域产业合作平台功能健全，临港经济枢纽效应持续释放，融入长三角和长江中游城市群，成为淮河生态经济带重要的商贸物流枢纽和产业承接基地。

——创新驱动活力充分迸发。科技创新与产业发展深度融合，全社会研发投入增长率达到全市平均水平。城乡数字基础设施全面升级，工业、农业、服务业与人民生活数智化转型加速推进，高新技术企业与优质产业主体数量稳步增长。新质生产力加快培育，创新链、产业链、人才链协同发展格局初步形成。

——民生福祉水平显著提高。常住人口城镇化率年均提升1个百分点，实现高质量充分就业。居民收入增速高于经济增长，城乡收入差距进一步缩小。教育、医疗、养老等基本公共服务供给更加优质均衡，住房保障能力持续增强。基本建立起覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系，为淮滨经济社会高质量发展提供有力支撑。

——淮河生态屏障更加牢固。治水兴水成效显著提升，防洪减灾能力显著增强。淮河干支流生态环境持续改善，重点污染物排放有效控制，PM2.5年均浓度持续下降。湿地保护与修复力度加大，森林植被质量提升，幸福河湖建设成效显著。绿色生产生活方式基本形成，绘就人与自然和谐共生画卷。

——高效能治理水平全面提升。深化重点领域和关键环节改革，基层治理体系更加健全，“五基四化”治理体系充分赋能，“党建+网格+大数据”治理模式持续深化，全过程人民民主扎实推进，政务服务智慧便捷水平显著提高，重点领域风险有效防控，安全发展底线坚实牢固，社会保持和谐稳定。

各位代表！展望未来，蓝图催人奋进。我们坚信，在县委坚强领导下，全县上下坚持“全市争一流、全县做贡献”工作导向，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，“十五五”各项目标任务一定能够圆满完成。

三、2026年重点工作安排

今年是“十五五”开局之年，也是全面建设“活力港城”起步之年。我们将以市委“八项行动”为牵引，以“重点工作提速增效年”为抓手，持续落实县委“1455”实施路径，系统推进“五个一”工程，全力抓开局、全县当先锋，确保“十五五”开局良好。

主要预期目标：经济增长5.5%左右、高于全市增速，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长4%以上、高于全市增速，城镇调查失业率5.5%以内，新增城镇就业8000人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长高于经济增长，粮食产量稳定在12亿斤以上，进出口总值提速提质，单位生产总值碳排放与“十五五”控制目标统筹衔接。

围绕以上目标，重点做好六个方面工作：

（一）全力稳定经济运行，在推动高质量发展中当先锋

扩大有效投资。紧盯超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资、财政专项资金等重点支持领域，全年谋划储备重点项目200个以上、争取各类资金8亿元以上。压茬开展项目招引、建设、竣工三个“百日攻坚”行动，落实“五比五看”活动要求，全年推进重点项目100个以上，完成年度投资100亿元以上，重点项目入库率75%以上。

优化营商环境。抢抓全国统一大市场建设机遇，实施营商环境优化提升行动，深化“万人助万企”活动，提升政务服务效能。深入实施规范涉企执法行动，持续推行“扫码入企”“综合查一次”执法检查。着力推进清理拖欠企业账款行动，用好小微企业融资协调工作机制，全面扶持小微企业成长，全年新增规上企业87家以上、其中工业企业40家以上。

提振消费信心。深入实施提振消费专项行动，用足用好“两新”政策，持续推动汽车、家电、家居等大宗消费品“以旧换新”。支持商业外摆、户外消费等小微经济发展，提质西亚美悦城、时美城等重点商圈和4条商业街。培育银发经济、直播经济，搭建美食文化、非遗体验等多元消费场景。深入推进县域商业体系建设，提升乡镇商贸中心功能，建立消费投诉举报快速响应机制，营造安全放心消费环境。

（二）全力推进“一纺两造”，在提质产业发展中当先锋

培优做强轻纺产业。实施产业强链壮群行动，推进建设纺织后道整理产业园一期，引进南通中实交易项目，完善纺织服装全产业链条。推进“一区四园”建设，大力培育校服、职业装、儿童演出服、智能服装“四大集群”，开工建设晋江服装配套产业园、恒鸿拉链生产基地等10个项目，建成投产河南恒源新材料二期、吴江高新技术产业园等12个项目，力争全年新增喷水织机5000台（套）、年产坯布45亿米。依托上海科技产业园，加快云裳智算、水导激光、3D打印、航泰科技等项目落地，着力培育新质生产力。深化“亩均效益”评价改革，建设规范化、标准化产业园区。

转型升级造船产业。依靠省交投港航集团，打造河南省现代船舶生产基地。开工建设一期1999亩新能源船舶生产基地，形成年产400艘船舶规模；筹划中期1436亩、远期1565亩新能源造船产业配套区建设，推动8家存量船企退滩入园，全部投产可年产900艘船舶，实现年产值195亿元，带动就业1.5万人。推进造船园区港池、通用码头等基础设施建设，开工建设纽联智能装备产业园，建成高端智能装备制造产业园，推动造船产业集群发展。

巩固发展白酒产业。依靠五粮液集团，持续推进万吨曲酒生产线等10个合作项目，扩大金谷醇、翠屏春等系列产品销售规模，深耕根据地市场，做好谷10、无量等大单品营销，力争实现年销售收入9亿元以上。探索“文旅+酒旅”融合模式，提升五谷春酒业知名度。加强生产、科研、营销等骨干人才培育，深化与郑州轻工业大学、信阳农林学院等产学研合作，打造中原五粮浓香典型白酒。

（三）全力推进“一麦二牛”，在加快乡村振兴中当先锋

守牢底线任务。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进主要粮油作物大面积单产提升行动，谋划建设2个农事服务中心，深入开展农村沟渠连通整治，推进8.2万亩“两重”高标项目，全年粮食播种面积稳定在160万亩以上。健全常态化帮扶政策体系，提升产业、就业帮扶质效，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

发展富民产业。做强品牌农业，夯实乡村振兴根基。持续叫响“中国弱筋小麦第一县”品牌，建设五粮液30万亩酒麦溯源基地，争创国家级弱筋小麦现代农业产业园。建成投产新疆中新建10万头肉牛项目，推进蒙牛集团1.8万头奶牛、正大集团100万头生猪和5000万只肉鸡全产业链项目。大力发展猫爪草、芡实、渔网编织等富民产业，加快建设富莱特绿色食品产业园，积极申报“淮滨猫爪草”“淮滨芡实”等地理标志商标，实现品牌农业规上企业营收突破9.5亿元。深化农村土地制度、集体林权制度改革，培育庭院经济、林下经济，发展壮大村集体经济。

建设和美乡村。用好“千万工程”经验，分类有序推进宜居宜业和美乡村先导区建设，建成10个“和美村”、28个“富美村”、37个“洁美村”。新建改建农村公路92公里，争创“四好农村路”国家级示范县。深化农村人居环境整治提升，高质量运营15个乡镇污水处理站，持续做好生活垃圾市场化运营处理，推动乡村绿化、庭院美化、道路硬化。做实基层网格化服务，持续推进文明乡风建设行动，提高乡村治理效能。

（四）全力推进“一港两城”，在扩大对外开放中当先锋

发展临港经济。抢抓内河航运高质量发展机遇，谋划建设省级临港产业集聚区。培育临港偏好型产业，加强与省交投港航集团合作，发展货运代理、船舶代理及船员劳务等港航服务业，推进供销粮油仓储物流、中储粮50万吨仓储等项目，加快铁矿砂、煤炭、粮食、户外家居等大宗货物“散改集”“公转水”，建设港航小镇，实现“港、航、城、产、运、贸”协同发展，打造临港强县。

建强港口枢纽。完成淮滨中心港资产移交。建成疏港铁路专用线，加快建设淮河航道疏浚、豫东南船闸枢纽、国道220淮河大桥改建、零碳码头等项目，推动建设上港集团淮滨港空箱中心，积极申报水路运输类海关监管作业场所。落实省市集装箱奖补政策，优化提升现有航线运营，对接苏州港航集团开通纺织品定制化班轮，扩大信钢、南阳矿山等大宗货物运输业务，推动周边市县适水货源集疏运货运集并，全年货物吞吐量550万吨以上、集装箱突破6万标箱。

深化区港联动。联动豫东南高新区、阜阳城市圈，开工建设省道210区港大道、国道220绕城改线、国道328绕城改线、豫皖省道335连接线、城市出入口交通综合服务区等项目，做好淮麻高速、国道220平安大道东延等项目前期工作，力争9月底前开工京港高铁阜黄段，规划淮滨南站高铁片区，融入长三角和长江中游城市群。

（五）全力推进“一河两岸”，在统筹治水兴水中当先锋

抓好防汛抗旱。立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，持续完善“6+2+N”防汛预案体系，全面开展查险除险，确保度汛安全。加快建设洪汝河治理、小型引调水等项目，重点推进淮河干流城区段防洪能力提升综合治理工程、防洪薄弱环节综合治理工程、重点圩区治理工程等项目前期工作。开工建设滨湖街道西片区排水管网等项目，完善城市防洪排涝体系。坚持旱涝同防同治，加强水资源科学调度，保障农业和居民用水安全。

提升城市品质。实施城市更新重点工程三年行动，改造提升老旧小区11个，建成闾河体育公园全民健身中心、新城西区综合停车场，更新供水、雨污水管网23公里。新建改造城市口袋公园6个以上，临时绿化公共空地10公顷以上。开工建设建筑垃圾资源化利用项目，推进建设第二污水厂扩容工程和生活垃圾焚烧发电项目，建成投用餐厨垃圾处理厂。加强城市智慧化精细化治理，深化“大城管”治理机制，巩固“十大专项整治”成果。推动充电桩、停车场等便民服务设施提质扩面，规范设置流动经营点、便民菜市点等“潮汐滩区”，提升柔性管理执法水平。

发展城市经济。建设文旅强县，开园运营“四湖”同运暨淮上江南旅游度假区，启动4个3A级旅游景区公共服务设施提质项目，建设都市农业综合性植物园项目，谋划实施兔子湖、方家湖、祁湖等淮南片区文旅综合体、豫东南潢淮两河源文化旅游度假区项目，做强品质文旅产业链群，叫响“行走淮滨、读懂淮河”文旅品牌。用好房地产健康发展“15条”和“房票+”政策，加快推进在建住宅项目，持续推进收购存量商品房用于保障性住房、安置房、人才公寓，完成和顺、桂花苑、郭营安置小区等保障性住房建设，着力稳定房地产市场。

（六）全力推进“一稳两招”，在增进民生福祉中当先锋

切实保障和改善民生。开展稳岗扩容提质行动，新增城镇就业8000人以上、农村劳动力转移就业4000人以上。深入实施“技能照亮前程”培训行动，完成各类职业技能培训1万人次以上，新增技能人才3000人以上。持续推进教育强县三年行动计划，新增九年义务教育公办学位800个，建成淮高、二高等5所学校综合楼项目。深化紧密型县域医共体建设，加快市中心医院淮滨院区二期工程建设，支持县人民医院创“三级”。创新实施文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。持续完善县乡村三级养老服务网络，加快康养综合服务中心、综合性托育中心建设，落实生育补贴、育儿补贴等政策，努力让夕阳更美好、春苗更茁壮。

各位代表，2026年县重点民生实事已提交大会审议，通过后我们将认真组织实施。

戒慎恐惧守牢安全稳定底线。严格落实“三管三必须”，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战。强化道路交通、城镇燃气、建筑施工、“三类场所”、造船园区和开发区等重点领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。深入实施大气污染治理提质增效行动，加力推进幸福河湖创建，加强土壤污染源头防控，持续推进国土绿化和生态廊道建设，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面加强金融监管与规范整治，依法打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。积极争取化债债券资金，刚性落实“631”偿债机制，严禁新增隐性债务和高息融资。加强网络舆情监测，提高舆情引导处置能力。强化食品药品安全全链条监管。织密社会治安整体防控体系，纵深推进社区警务工作，严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等各类违法犯罪，维护社会大局和谐稳定。

全力以赴招商招工。抢抓苏信合作、豫沪合作机遇，落实“党政主推、部门牵头、辖区主抓、企业主体”招商责任，发挥鑫港产业招商公司作用，用好产业链招商、基金招商、委托招商、乡情招商等多元化方式，全年签约落地10亿元以上项目不少于2个、亿元以上项目不少于20个。坚持“招工即招商、招商先招工”理念，持续用好“163”三位一体招工机制，借助“职在信阳”“淮才通”等平台推进市场化招工，全年预招工3万人以上、送工1万人以上。

加强新形势下国防和军队建设，做好国防教育、国防动员和后备力量建设、人民防空、退役军人事务、双拥共建等工作。抓好民族宗教、机关事务、地方志、档案等工作。支持总工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。推动社会组织、公益慈善、志愿服务等健康发展。

各位代表！做好今年各项工作，需要我们持续抓好政府自身建设，努力建设人民满意的政府。筑牢政治忠诚。始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之狠抓上级各项决策部署落地，做到党委有部署、政府有行动、落实有成效。坚持依法履职。全面加强法治政府建设，严格执行重大行政决策机制，主动落实政务公开，深化府院联动、府检联动，持续提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。锤炼实干作风。树立和践行正确政绩观，坚决防止“形象工程”“政绩工程”。以“重点工作提速增效年”为统领，坚持“工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化”闭环抓落实，拒绝落后、事争第一，变淮滨相对争先为绝对领先。永葆清廉本色。牢记“过紧日子”思想，带头落实“严纪律、重规矩、强作风”长效机制，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，大力整治群众身边不正之风，如临如履、克勤克俭、担重担难，切实为基层减负、为发展赋能、为人民造福。

各位代表！奋进正当其时，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力、只争朝夕、埋头苦干，奋力谱写践行“两个更好”、建设“活力港城”新篇章！