2025年,我局坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕退役军人工作主责主业,把法治思维和法治方式贯穿退役军人服务保障全过程,持续健全制度体系、规范行政行为、强化普法宣传、维护合法权益,法治政府建设各项工作取得明显成效。现将全年工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组始终把法治政府建设摆在重要位置,坚持高位推动、系统部署、闭环落实,确保法治建设与业务工作深度融合。一是健全组织体系。成立由党组书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组,制定年度工作要点和责任清单,明确目标任务、责任股室和完成时限,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局。全年召开党组会议专题研究法治建设4次,定期分析研判法治工作形势,及时解决重点难点问题。二是压实第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入领导班子年度述职和年度考核重要内容,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核,切实把法治建设责任落到实处。三是完善工作机制。健全重大行政决策机制,严格执行“三重一大”集体决策制度,全面落实法律顾问制度,对重大决策、重要文件、重点事项全部进行合法性审查,确保决策科学、程序规范、合法合规。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
坚持把学法用法作为基础性工作,持续强化干部职工法治素养,推动依法履职能力全面提升。一是抓实领导干部带头学法。将习近平法治思想、宪法、民法典、退役军人保障法、军人抚恤优待条例、烈士褒扬条例等纳入党组理论学习中心组常态化学习内容,全年开展法治专题学习6次、专题研讨2次,班子成员带头学法用法、依法办事,发挥示范引领作用。二是强化干部职工全员培训。制定年度学法计划,组织开展法治培训4次,重点围绕政策执行、行政确认、资金发放、信访处置等内容开展实务培训,推动干部职工熟练掌握法律法规和业务流程。组织参加线上学法用法考试,参考率、合格率均达100%。三是提升执法队伍专业能力。严格落实行政执法人员持证上岗制度,组织参加执法资格培训考试,持续规范行政执法行为,全面提升执法人员法治意识、业务能力和服务水平。
坚持以规范权力运行为核心,严格依法履职,不断提升依法行政规范化水平。一是规范行政权力运行。梳理行政权力事项和公共服务事项清单,优化办事流程,精简证明材料,推行一次性告知、限时办结、全程帮办,全年办理优抚认定、待遇核发、伤残评定等行政确认事项68件,办结率、群众满意率均保持高位。二是严格落实行政执法“三项制度”。健全执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示制度,聚焦烈士纪念设施保护、优待政策落实等领域,规范执法程序,强化监督管理,做到严格规范公正文明执法。三是深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,及时公开政策文件、办事流程、资金发放、工作动态等信息,主动接受社会监督,保障退役军人和群众知情权、参与权、监督权。
三、存在的不足、原因及问题整改情况
主要不足:一是部分工作人员法治素养和业务能力有待提升,对新修订法律法规的掌握不够精准。二是法治宣传的针对性和实效性有待增强,针对不同群体的精准普法力度不足。三是行政执法与司法衔接机制不够顺畅,部分案件办理效率有待提高。
原因分析:一是法治培训系统性不足,工学矛盾突出,导致学习深度不够。二是普法方式较为传统,新媒体运用不足,未能充分贴合群众需求。三是部门间协同机制不够健全,信息共享和联动处置效率不高。
整改情况:一是制定年度法治培训计划,开展专题培训6次,覆盖全体干部职工。二是开通“淮滨退役军人”微信公众号,推送普法内容。
四、下一年度推进法治政府建设的初步安排
一是强化责任落实。将法治建设成效纳入年度考核,压实各级责任,确保各项任务落地见效。
二是提升法治能力。持续开展全员法治培训,重点加强《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规学习,培育专业化法治队伍。
三是深化普法宣传。创新“线上+线下”普法模式,打造沉浸式普法场景,提升法治宣传的吸引力和覆盖面。
四是健全制度机制。完善行政决策、行政执法、争议化解等全流程制度体系,推动退役军人事务治理体系和治理能力现代化。
淮滨县退役军人事务局
2026年2月26日

