淮滨县农村人居环境整治工作分工方案

发布时间： 2019-05-06

淮滨县农村人居环境整治工作分工方案

重点任务	工作内容	牵头单位（第一牵头单位负主要责任）
(一）整治提升村容村貌
1.提升村庄公共环境	广泛发动群众，清理私搭乱建、乱堆乱放，拆除残垣断壁，把村庄公共空间和庭院环境整治好。	各乡镇（街道）
2.推进村内道路硬化	加快推进通村组道路、入户道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。	交运局、公路局
3.加强乡村建筑管理	对村庄进行科学规划，新建民房实行统一规划设计，对已有农房结合质量安全改造推进风貌提升。实施宅基地整治，整治废弃宅基地和空闲农房，拆除危房，将废弃宅基地变成花园、果园、菜园、游园。	自然资源局、住建局、各乡镇（街道）
4.实施乡村绿化行动	开展村庄街巷和庭院绿化，充分利用闲置土地见缝插绿，因地制宜种植树木和花草，加强农田防护林建设，建设绿色生态村庄。	林业局、各乡镇（街道）
5.推进卫生乡镇创建工作，深入开展城乡环境卫生整洁行动	贯彻落实《全国城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年》，2020年，国家卫生乡镇比例提高到5%。	卫健委、各乡镇（街道）
(二）推进农村生活垃圾治理
6.集中清理整治垃圾	基本完成较大规模的生活垃圾、非正规垃圾堆放点整治。搞好“三清一改”。清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理禽畜粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯；清理“五堆一园”（即小粪堆、小沙堆、小柴堆、小砖堆、废弃物品堆，杂乱小菜园），开展集中整治活动，解决农村脏乱差顽疾。	城管局、各乡镇（街道）
7.建立健全生活垃圾收运处置利用体系	配齐垃圾清扫和密闭收集、处理清运设施及运输车辆，防止农村生活垃圾收而不治、随意倾倒填埋。引导农民群众开展垃圾分类。	城管局、各乡镇（街道）
8.构建村庄保洁长效机制	落实城乡一体化保洁机制，并发挥应有作用。	城管局、各乡镇（街道）
（三）推进农村生活污水治理
9.加强污水处理设施建设，强化污水处理科技支撑	编制农村生活污水治理专项规划，根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模等因素，科学选择污水处理模式和技术，实行一村一策。推广低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水处理技术和生态处理工艺。	住建局、各乡镇（街道）
10.将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理	将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，整治“四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建行为）和堤坝“五小”（厕所、粪堆、草垛、垃圾堆、菜园）。	水利局、各乡镇（街道）
11.推动开展村庄水体清理，逐步消除农村各类黑臭水体	以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。	住建局、生态环境局、水利局、农业农村局、各乡镇（街道）
（4）推进“厕所革命”
12.完成改厕任务	10月底前各乡镇完成今年改厕任务。	各乡镇（街道）、农业农村局
13. 加强质量监管	把好施工关口，保证工程质量；保障厕具质量；落实技术标准，严格进行验收。	各乡镇（街道）、农业农村局
14.建立长效管护机制	对农村户用厕所统一编号，登记造册，建立改厕档案，定期清理粪液粪污，教育引导农民正确使用改造后的厕所。	卫健委、各乡镇（街道）、农业农村局
（五）推进农业生产废弃物资源化利用
15.推进畜禽粪污资源化利用	规范村庄畜禽养殖行为，完善粪污处理设施设备，做到干湿分离、雨污分流，建三级沉淀池、沼气池等粪污处理设施设备，达到资源化利用的目的。加强粪肥科学还田利用指导,推动有机肥替代化肥。	农业农村局、各乡镇（街道）
16.推进农作物秸秆综合利用	抓好秸秆禁烧工作。扶持壮大秸秆收储转运利用企业，落实奖补政策。	农机局、各乡镇（街道）
17.推进农膜回收利用	推广标准地膜,每个乡镇确定一个地膜回收点，对回收的地膜进行补贴。	农业农村局、各乡镇（街道）
18.推进农村清洁能源开发利用	坚持宜气则气、宜电则电,提高农村清洁用能比重。	发改委、城管局、供电公司、农业农村局、各乡镇（街道）
（六）完善建设和管护机制
19.完善建设和管护机制	坚持先建机制、后建工程,明确管护标准,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护。鼓励有条件的乡镇探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。完善农民参与引导机制,采取以工代赈、以奖代补等方式鼓励农民投工投劳参与建设管护。简化农村人居环境整治建设项目审批和招标程序。形成一批农村人居环境建设运行管护成熟机制。	农业农村局、财政局、生态环境局、发改委、各乡镇（街道）
（七）加强村庄规划工作
20.加强村庄规划工作	建立健全地方党委领导负责、各相关部门依照职能分工协同负责的村庄规划管理工作格局。	自然资源局、农业农村局、财政局、各乡镇（街道）