淮滨县2018年政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《信阳市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开情况统计报送和年度报告编制公布工作的通知》(信政办明电〔2019〕34号)要求，由淮滨县人民政府办公室编制。报告全文由概述，依申请公开和收费情况，行政复议、诉讼和举报投诉情况，机构建设和保障经费情况，存在问题和下一步措施等五部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。

　　一、概述

　　2018年，淮滨县政府信息公开工作在上级机关和县委县政府的大力支持和正确领导下，始终坚持以公开透明为基本原则，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，按照党中央、省、市有关工作部署和要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作，积极推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，政府信息与政务公开为促进经济社会发展作出了积极贡献。

　　(一)进一步健全完善政务公开机制。印发了《淮滨县人民政府办公室关于印发淮滨县2018年“互联网+政务运行”工作方案的通知》(淮政办〔2018〕32号)、《淮滨县人民政府办公室关于印发淮滨县2018年政务公开重点工作责任分工方案的通知》(淮政办〔2018〕95号)，明确了各部门职责，进一步压实了工作任务。为加强对政务公开工作的指导和监督管理，建立了政务公开督导机制，今年以来印发《淮滨电子政务》通报6期，进一步落实了责任，提高了工作效率。

　　(二)进一步加大了政务公开力度。在公开内容上，紧紧围绕《淮滨县人民政府信息公开指南》《淮滨县2018年政务公开重点工作责任分工方案》的要求，突出涉及权力运行的关键部门、关键部位和关键环节的政府信息公开，聚焦群众关心、社会关注、与群众利益密切相关的重要事项、食品安全监管、安全生产监管、重大项目建设、扶贫开发、环境保护等信息。在公开形式上，对涉及面广、时效较长、内容较为集中的政府信息公开事项，设立信息公开专题专栏进行及时公开，今年以来共设立党的十九大宣传、环境保护、阳光扶贫、扫黑除恶、防范非法集资等专栏，发布信息257条。

　　(三)突出重点领域信息公开。主动公开的信息中，与群众密切相关的重点事项信息共602条。其中，着力推进财政预决算信息公开，按照全市统一安排，统一时间，重点公开了全县2018年财政预算、决算情况，各单位职责、机构设置、收支、收费目录等信息。二是着力推进重大项目建设批准实施等领域信息公开。县政府制定了《淮滨县推进重大建设项目批准实施等领域政府信息公开实施方案》(淮政办〔2018〕96号)文件，将三大领域内的信息公开职责细化到主管单位。同时，在市政务公开办的指导下，切实做好公开平台的建设工作，设立了“公共资源配置”“重大建设项目”“公共服务”三个专栏。10月19日，在行政服务中心四楼会议室召开了培训会，将各个栏目发布信息的权限划分到相关单位，对《信息公开条例》和实施方案进行了解读培训，对业务人员进行了现场演示。目前，公开信息74条。三是着力加强环境保护、食品药品监管和安全生产监管信息公开。通过信息公开专栏，结合报纸、电视台等公开渠道，形成政府信息公开的立体化平台，确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。

　　(五)切实做好政策解读和政务舆情回应。县政府出台的重要文件在印发后主动在政府网站政策解读专栏进行专题解读，从而使政策内涵权威透明，避免误解误读，共解读发布信息217条。县政府建立政务舆情回应机制，利用政府网站回应公众关注热点172次，热线电话回应问题3500余次。

　　二、依申请公开及收费情况

　　今年以来共接收依申请公开13件，主要通过网上申请和邮件接收，申请内容涉及土地征收、教育、扶贫等领域。

　　2018年，全县依申请公开政府信息未收费。

　　三、行政复议、诉讼和举报投诉情况

　　13件全部答复完毕，未接到投诉、行政复议和行政诉讼。

　　四、机构建设和保障经费情况

　　政府信息公开工作专门机构1个;设置县级政府信息公开查阅点2个;从事政府信息公开工作人员140人，专职5人，兼职135人。政府信息公开工作专项经费5万元。

　　五、存在问题下一步工作计划

　　2018年来，我县虽然在政府信息公开方面取得了一定成绩，但与上级部门要求和群众期盼相比，仍然存在一些差距和不足，主要表现在：一是部分责任单位及其工作人员对政务公开的认识还不到位，主动工作意识不够;二是部分单位信息公开的内容不够清晰，信息公开方面还存在公开内容不全、更新不及时等问题;三是政务公开平台建设还有待进一步加强和完善。

　　2019年我们将从以下几个方面进行改进：一是加强政务公开监管和培训工作。建立健全政务公开监督管理制度，进一步明确部门责任、主体责任，严格落实定期通报制度。加强对业务人员的理论知识培训和实践培训，提升业务能力和工作标准。二是加强重点领域信息公开。在县政府门户网站“重点领域信息公开”栏目中积极整合公共服务、公共资源配置、重大建设项目等重点栏目，重点做好公开财政资金、环境保护、安全生产、食品药品安全、价格管理、精准扶贫等方面民生领域的信息公开。三是深入实施政府信息公开条例。严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开事关群众切身利益的政府信息。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，及时回应社会关切，正确引导舆论。四是加强和规范政策文件解读工作，增进公众对政府经济社会发展政策和改革举措的知晓、理解和认同。

附表：2018年政府信息公开情况统计表