一、制定《预案》的必要性
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要事项，在县委县政府的领导下建立统一领导，协调联动，分级负责，反应及时，规范有序，科学高效的应急管理体系中对各类可能引发事件的因素，及时进行分析，预警，做到早发现，早报告，早处置，最大程度地预防和减少安全事故的发生。
二、编制依据
依据«中华人民共和国突发事件应对法»«中华人民共和国安全生产法»«生产安全事故应急条例»«生产安全事故报告和调查处理条例»«河南省安全生产条例»(淮政办[2021年]17号)等有关法律、法规文件。
三、预案的主要内容
《淮滨县生产安全事故应急预案(通知)》主要有十个部分组成:
第一部分是总则：明确预案适用范围和工作原则，对突发事件分类分级说明应急预案的措施。
第二部分是组织指挥体系：明确了县级安全生产应急指挥部的职责，工作组的处置和前方指挥部的组成及设置。
第三部分是预防、监测与预警：各乡镇(街道)对可能发生的生产安全事故制定应急预案、监测与监控重大危险源及重大隐患立即采取处置措施，做好防范和应对工作。
第四部分是分级标准和响应原则：对生产安全事故分级，生产安全事故发生后及发生地政府立即采取措施并开展应急救援和处置工作。
第五部分是响应行动：包括先期处置，分级响应，抢险救援，救援人员安全防护，信息发布，应急结束。
第六部分是后期处置：各乡镇(街道)对事发后，应做好善后处置工作，包括人员安置，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理，资金和物资调拨，保险理赔等。
第七部分是保障措施：包括队伍装备保障，专家技术保障，物质资金保障，通信信息保障，医疗救护保障，通讯运输保障。
第八部分是预案管理：对预案的编制，修订，宣传，培训和演练及实施等进行规定。
第九部分是表彰与责任追究：强化各乡镇(街道)应急工作责任，提出突发应对工作奖惩机制。
第十部分是附件：主要是对预案相关情况的说明。
淮滨县应急管理局
2021年6月26日
